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中國熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院

青年管理干部跟蹤培養(yǎng)方案

新形勢下，進一步加強我院青年管理干部跟蹤培養(yǎng)，既是提高管理水平、服務(wù)科技創(chuàng)新、推進成果轉(zhuǎn)化等事業(yè)發(fā)展的需要，也是建設(shè)管理梯隊、激活發(fā)展動力、推動持續(xù)發(fā)展等隊伍建設(shè)的需要。全院要從長遠發(fā)展的角度，更加重視青年管理干部的培養(yǎng)和使用，更加重視搭建“比、學(xué)、趕、追”的培養(yǎng)平臺，為青年管理干部健康、快速成長努力創(chuàng)造良好條件。為進一步做好我院青年管理干部跟蹤培養(yǎng)工作，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以滿足事業(yè)發(fā)展需要為目標(biāo)，以提高整體綜合素質(zhì)為根本，以調(diào)動干事創(chuàng)業(yè)熱情為基礎(chǔ)，以強化培養(yǎng)評價使用為途徑，努力營造適合青年管理干部成長的環(huán)境和機會，加強跟蹤培養(yǎng)、過程監(jiān)督和評價使用，促進形成有利于優(yōu)秀管理干部脫穎而出的選人用人機制，提高管理隊伍選人用人的公信力，加快建設(shè)信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔，與院所科技創(chuàng)新發(fā)展需要相適應(yīng)的復(fù)合型高素質(zhì)管理干部隊伍。

    二、基本原則

（一）統(tǒng)籌兼顧、突出重點

統(tǒng)籌考慮院所青年管理干部隊伍建設(shè)需要，完善青年管理干部隊伍培養(yǎng)工作，重點加強年齡在40歲以下副處級干部（含聘用在管理六級崗位的干部）、年齡在35歲以下科級干部（含聘用在管理七級、八級崗位的干部）的跟蹤培養(yǎng)，逐步拓寬培養(yǎng)對象。列入重點跟蹤培養(yǎng)的干部超過上述年限后，不再納入跟蹤培養(yǎng)對象范圍。

（二）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作

青年管理干部跟蹤培養(yǎng)工作由院黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，院屬單位黨委（黨總支）、院人事處和各單位人事部門分工負責(zé)，有關(guān)業(yè)務(wù)部門協(xié)同配合。

（三）多途培養(yǎng)、加強使用

綜合運用繼續(xù)學(xué)習(xí)教育、中短期培訓(xùn)、多崗鍛煉等多種途徑，促進提高業(yè)務(wù)能力、綜合素質(zhì)和抗壓能力。做好學(xué)習(xí)經(jīng)歷紀實、考核結(jié)果使用和工作成效評價，將跟蹤培養(yǎng)結(jié)果作為青年管理干部選拔任用的重要依據(jù)。

    三、主要內(nèi)容

在青年管理干部跟蹤培養(yǎng)過程中，各單位、各部門要堅決杜絕急功近利的工作心態(tài)，牢固樹立長遠投資的發(fā)展理念，發(fā)揚“前人種樹，后人乘涼”的奉獻精神，遵循干部“適應(yīng)、積累、成熟”等遞進式成長規(guī)律，通過加強學(xué)習(xí)教育、多崗鍛煉、考核評價等，努力為青年管理干部成長營造良好環(huán)境。

（一）加強學(xué)習(xí)教育

1. 鼓勵參加繼續(xù)教育。鼓勵青年管理干部在不影響本職工作的前提下，積極參加以提高學(xué)歷水平、提升業(yè)務(wù)能力和拓寬思路視野等為目的的在職繼續(xù)教育。各單位、各部門要適當(dāng)照顧青年管理干部學(xué)習(xí)期間的合理需要，確保不因參加在職繼續(xù)教育而影響工資福利、職稱評審、崗位聘用和推優(yōu)評先。

2. 積極拓寬學(xué)習(xí)渠道。高度重視農(nóng)業(yè)部和院舉辦的各類教育培訓(xùn)（含專題研討、業(yè)務(wù)進修、學(xué)術(shù)交流、考察實踐等），結(jié)合青年管理干部的成長需要和業(yè)務(wù)需求，加強規(guī)劃安排，做到有效銜接。鼓勵、督促青年管理干部有效利用圖書館、網(wǎng)絡(luò)課堂、新媒體等多種途徑，開展自學(xué)活動，增強自學(xué)能力。

3. 科學(xué)開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。根據(jù)青年管理干部跟蹤培養(yǎng)的需要，摸底了解青年管理干部培訓(xùn)需求，科學(xué)設(shè)定院內(nèi)培訓(xùn)目的、內(nèi)容、時間，強化宏觀指導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)。統(tǒng)籌計劃參訓(xùn)人員，爭取每位青年管理干部每年至少1次脫產(chǎn)參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，確保新提拔科級干部每年至少累計5天脫產(chǎn)參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，新提拔處級干部每年至少累計10天脫產(chǎn)參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

4. 切實提高學(xué)習(xí)實效。建立健全青年管理干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況紀實工作機制，干部要主動向所在單位組織人事部門報告學(xué)習(xí)時間、學(xué)習(xí)內(nèi)容、自學(xué)情況、學(xué)習(xí)體會等，并結(jié)合單位發(fā)展和崗位工作提出意見建議。各單位要開展形式多樣的學(xué)習(xí)教育體會交流活動，并對報告情況、交流情況和建議采納情況等全程記錄。

（二）加強多崗鍛煉

5. 常態(tài)開展崗位交流。立足事業(yè)發(fā)展需要，以培養(yǎng)復(fù)合型管理干部為目標(biāo)，有計劃、常態(tài)化開展崗位交流。

在同一單位、同一部門、同一崗位等級工作，或負責(zé)（分管）同一業(yè)務(wù)的，原則上至少每2至3年進行一次部門內(nèi)業(yè)務(wù)輪崗。

在同一單位、同一部門、同一崗位等級工作滿4年且已進行過部門內(nèi)輪崗的，原則上要在單位內(nèi)進行部門間輪崗交流，或提請院黨組進行單位間輪崗交流。

在同一單位、同一崗位等級工作滿8年且已在單位內(nèi)進行過部門間輪崗交流的，或?qū)I(yè)性較強、單位內(nèi)難以進行輪崗交流且在同一單位、同一崗位等級工作滿5年的，原則上要進行單位間輪崗交流。

避免同一干部頻繁進行輪崗交流。

6. 加強掛職借調(diào)鍛煉。以了解基層、磨煉意志、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、增長才干等為重點，有計劃地選派青年管理干部進行掛職借調(diào)、參加基層鍛煉等，豐富工作閱歷、拓寬工作視野。掛職借調(diào)、基層鍛煉等經(jīng)歷作為考察條件之一，提拔使用前5年內(nèi)無相關(guān)經(jīng)歷的，原則上應(yīng)在提拔使用后兩年內(nèi)安排掛職借調(diào)或參加基層鍛煉。掛職借調(diào)要根據(jù)干部個人特點和培養(yǎng)目標(biāo)，推薦選派至上級部門、院機關(guān)業(yè)務(wù)部門、同行單位、地方單位等掛職借調(diào)，或安排到試驗場基層鍛煉。

（三）加強考核評價

7. 綜合運用考核結(jié)果。以年度考核優(yōu)秀率、合格率指標(biāo)為重點，建立考核結(jié)果跟蹤分析工作機制。

對考核優(yōu)秀率、優(yōu)秀率與合格率之和連續(xù)多年排名在前20%的青年管理干部，列為重點培養(yǎng)對象，優(yōu)先提供培訓(xùn)機會，在推優(yōu)評先、選拔任用中給予重點推薦。

對考核結(jié)果為基本合格，或基本合格率與不合格率之和超過20%的青年管理干部，應(yīng)及時開展談話談心，及時了解其思想動態(tài)和工作狀況，幫助加快調(diào)整改進。

對考核結(jié)果為不合格的青年管理干部，應(yīng)及時調(diào)整工作崗位，幫助他們找準(zhǔn)發(fā)展定位，樹立正確的職業(yè)發(fā)展觀念。

8. 加強綜合素質(zhì)評價。將年度日常表現(xiàn)、工作亮點、重要業(yè)績和不足之處等作為青年管理干部履職效能分析的重要依據(jù)，客觀、全面評估綜合能力，建立跟蹤評價工作機制。

對日常表現(xiàn)優(yōu)秀但工作亮點和重要業(yè)績不夠的，要強化安排青年管理干部專項任務(wù)、重點難點工作，促進提高創(chuàng)新意識和攻堅能力。對工作亮點和重要業(yè)績突出，但日常表現(xiàn)不足的干部，要加強日常監(jiān)督，幫助樹立積極踏實的工作態(tài)度。

對統(tǒng)籌能力較弱的，要重點安排溝通協(xié)調(diào)、部門協(xié)作等任務(wù)，促進提高綜合素質(zhì)。對存在明顯不足的，要適時開展提醒教育，營造包容鼓勵、容錯糾錯的工作氛圍。

組織人事部門在干部選拔任用考察、試用期滿考核、掛職借調(diào)考核等工作過程中，了解到干部存在的不足之處，要進行反饋提醒。

9. 常態(tài)開展評議分析。通過群眾評議、個人述評和領(lǐng)導(dǎo)閱評等多種方式，對青年管理干部的政治表現(xiàn)、廉政自律、個人優(yōu)點與改進之處等開展全面評議，并形成常態(tài)化工作。

對同一年度不同干部考核結(jié)果、評議情況進行橫向比較分析，并將分析結(jié)果逐一反饋，做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。

對同一干部不同年度考核結(jié)果、評議情況進行縱向比較分析，并將分析結(jié)果面對面交流，做到比進步、比成長、比亮點。

對新提拔的處級干部，對試用半年后的工作表現(xiàn)進行跟蹤了解，強化過程培養(yǎng)和過程監(jiān)管。

（四）營造濃厚氛圍

10. 充分關(guān)愛身心健康。結(jié)合黨建文化建設(shè)，積極開展增進青年干部互動交流、團結(jié)協(xié)作和展示風(fēng)采的文體活動、專題講座、特色沙龍、成長論壇等相關(guān)活動，為青年管理干部提高身體素質(zhì)、展示精神風(fēng)貌、分享工作經(jīng)驗、強化責(zé)任意識、交流創(chuàng)新思路等提供平臺。加強心理健康知識宣傳普及，探索開展心理疏導(dǎo)活動，幫助青年管理干部進行心態(tài)調(diào)適和心理減壓，注重提高抗壓承受能力和自我排解能力，促進保持積極穩(wěn)定情緒，密切團隊協(xié)助精神。

11. 加強先進事跡宣傳。深刻挖掘青年管理干部先進事跡，充分運用網(wǎng)站、新媒體等多種宣傳渠道，積極打造我院優(yōu)秀青年干部宣傳品牌。注重通過宣傳先進事跡，凸顯單位發(fā)展亮點；注重通過加強聯(lián)系媒體，提高公關(guān)能力，擴大院所影響；注重通過宣傳典型人物，傳遞正能量，營造擇優(yōu)、比優(yōu)、學(xué)優(yōu)的良好氛圍。

四、組織實施

（一）強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任

青年管理干部跟蹤培養(yǎng)工作是“一把手”工程，各單位黨政主要負責(zé)人和各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，親自審閱青年管理干部遞交的培訓(xùn)報告、調(diào)研報告、工作建議，親自把關(guān)學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃、考核評價結(jié)果、輪崗交流方案、掛職借調(diào)安排和相關(guān)統(tǒng)計分析結(jié)果，并作出明確批辦意見。

（二）明確組織分工

院人事處根據(jù)院黨組授權(quán)情況，負責(zé)全院青年管理干部跟蹤培養(yǎng)的日常工作，做好院屬各單位、院機關(guān)各部門青年科級干部跟蹤培養(yǎng)的指導(dǎo)工作，具體負責(zé)全院副處級青年管理干部跟蹤培養(yǎng)工作。院屬單位黨委（黨總支）、院機關(guān)各部門負責(zé)本單位、本部門副處級青年管理干部跟蹤培養(yǎng)工作過程中的材料收集、信息匯總等協(xié)助落實工作，具體負責(zé)本單位、本部門科級青年管理干部跟蹤培養(yǎng)工作。

各單位群團組織具體負責(zé)組織開展形式多樣、積極健康且有益于青年管理干部身心健康的活動，宣傳部門具體負責(zé)優(yōu)秀青年管理干部先進事跡的宣傳工作。

（三）建立培養(yǎng)檔案

院人事處和各單位黨委（黨總支）、各部門要按照分工范圍，分別建立青年管理干部跟蹤培養(yǎng)工作檔案，收集整理學(xué)習(xí)教育、崗位鍛煉、考核評價、事跡宣傳等情況，以及各單位、各部門對青年管理干部的分析評價、提醒談話、結(jié)果反饋等紀實情況。

（四）加強監(jiān)督檢查

青年管理干部跟蹤培養(yǎng)工作列入各單位、各部門領(lǐng)導(dǎo)班子考核評價的內(nèi)容，作為單位（部門）“一報告兩評議”、干部人事工作監(jiān)督、政治巡視等的重要內(nèi)容。

（五）及時報送結(jié)果

各單位、各部門要對青年管理干部跟蹤培養(yǎng)工作情況按年度進行統(tǒng)計分析，并在每年3月底前將上一年度統(tǒng)計分析結(jié)果，以及本單位、本部門主要領(lǐng)導(dǎo)各項批辦意見等一并報院人事處。