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中國(guó)熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院

專業(yè)技術(shù)崗位聘用動(dòng)態(tài)調(diào)整實(shí)施辦法(試行)　　

第一章  總 則

第一條 貫徹深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革和事業(yè)單位人事制度改革精神，為動(dòng)態(tài)加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)崗位管理，建立基于業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)機(jī)制，給沖勁足、基礎(chǔ)好、目標(biāo)明、績(jī)效優(yōu)的專業(yè)技術(shù)人才發(fā)展打通上升通道和途徑，充分調(diào)動(dòng)工作積極性，最大限度激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力，特制定本辦法。

第二條 本辦法適用于我院獲得相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格，從事專業(yè)技術(shù)崗位工作，并符合專業(yè)技術(shù)相應(yīng)等級(jí)崗位聘任條件的專業(yè)技術(shù)人員。

第三條 堅(jiān)持公開公平公正的原則，推進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)、調(diào)整機(jī)制，體現(xiàn)重能力、重業(yè)績(jī)、重貢獻(xiàn)導(dǎo)向，按照科學(xué)評(píng)價(jià)、考核調(diào)整、競(jìng)聘上崗的工作思路，根據(jù)考核、競(jìng)聘結(jié)果和單位實(shí)際情況，積極穩(wěn)妥實(shí)施專業(yè)技術(shù)崗位聘用動(dòng)態(tài)調(diào)整。

第二章  崗位目標(biāo)

第四條 各單位科學(xué)設(shè)置各等級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位聘期內(nèi)人員可量化、可評(píng)價(jià)、易于鑒定成效的工作任務(wù)，并與擬聘人員簽訂包含崗位職責(zé)、聘期目標(biāo)、中期目標(biāo)、年度目標(biāo)在內(nèi)的《崗位目標(biāo)責(zé)任書》。

第五條 崗位職責(zé)應(yīng)明確工作內(nèi)容以及應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任范圍，聘期目標(biāo)應(yīng)包含聘期內(nèi)應(yīng)完成的全部工作任務(wù)。中期目標(biāo)和年度目標(biāo)是通過(guò)分時(shí)間段對(duì)聘期目標(biāo)的具體分解。

第六條 聘期目標(biāo)應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：

（一）核心任務(wù)

對(duì)聘任專業(yè)技術(shù)人員的《崗位目標(biāo)責(zé)任書》應(yīng)設(shè)置以下核心任務(wù)：

1. 圍繞院重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)學(xué)科和服務(wù)單位科技發(fā)展規(guī)劃應(yīng)作出的主要貢獻(xiàn)；

2. 在參與落實(shí)《院屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子目標(biāo)責(zé)任書》要求的重點(diǎn)工作中應(yīng)取得的主要成績(jī)。

（二）不同類型人員應(yīng)側(cè)重承擔(dān)的主要任務(wù)

1. 基礎(chǔ)科學(xué)和前沿技術(shù)研究人員：學(xué)術(shù)水平與影響力提升，對(duì)關(guān)鍵技術(shù)研究與應(yīng)用示范的指導(dǎo)作用，個(gè)人創(chuàng)新思維和研究能力提升等。

2. 應(yīng)用研究和技術(shù)開發(fā)人員：形成的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，產(chǎn)出具有轉(zhuǎn)化前景的成果，取得經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益，個(gè)人技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用能力提升等。

3. 信息軟科學(xué)研究人員：對(duì)“三農(nóng)”工作和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)、服務(wù)和支撐作用增強(qiáng)，為事業(yè)發(fā)展和管理決策提供技術(shù)支撐的能力增強(qiáng)等。

4. 實(shí)驗(yàn)技術(shù)和科研條件保障人員：保障科研活動(dòng)順利開展，條件建設(shè)與資源共享水平提升，個(gè)人專業(yè)技術(shù)能力與水平提升等。

5. 科研管理和科技服務(wù)人員：管理服務(wù)水平與效率提升，工作方法與措施有效，取得經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益等。

第三章  崗位考核

第七條 依據(jù)《崗位目標(biāo)責(zé)任書》的內(nèi)容，組織開展崗位考核工作，具體形式分為年度考核、中期考核、聘期考核和階段性考核等，考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格和不合格四個(gè)等次，考核結(jié)果及排名作為動(dòng)態(tài)調(diào)整的依據(jù)。根據(jù)崗位情況，可適時(shí)啟動(dòng)階段性考核。

第八條 年度考核按自然年度舉行，中期考核在聘任中期舉行，聘期考核在聘任期滿舉行，階段性考核根據(jù)單位需要不定期舉行。相同年份的考核應(yīng)同部署、同開展，年度考核應(yīng)與同年的中期考核、聘期考核工作集中在年底舉行。

第九條 年度考核由專業(yè)技術(shù)人員人事關(guān)系所在單位組織開展，按院工作人員績(jī)效考核有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十條 根據(jù)分級(jí)管理權(quán)限，二、三級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位專業(yè)技術(shù)人員的中期考核、聘期考核和階段性考核工作由院人事處組織，院學(xué)術(shù)委員會(huì)負(fù)責(zé)評(píng)議評(píng)價(jià)。四級(jí)及以下崗位專業(yè)技術(shù)人員由各單位按院的要求自行組織實(shí)施。

第十一條 階段性考核啟動(dòng)條件

當(dāng)單位專業(yè)技術(shù)某等級(jí)崗位空余數(shù)滿足以下條件之一時(shí)，必須啟動(dòng)對(duì)該等級(jí)崗位現(xiàn)聘人員的階段性考核：

1. 該等級(jí)崗位空余數(shù)不足該崗位總量的20%；

2. 該等級(jí)崗位空余數(shù)不足2個(gè)；

單位根據(jù)工作需要，專業(yè)技術(shù)某等級(jí)崗位剩余數(shù)大于該崗位總量的20%或大于1時(shí)，也可啟動(dòng)階段性考核。

第十二條 滿足階段性考核啟動(dòng)條件的崗位，開展階段性考核間隔時(shí)間不得超過(guò)2年。崗位聘期不超過(guò)2年的人員，不需進(jìn)行中期考核。

第十三條 考核方案由考核組織實(shí)施單位制定，并在單位正式發(fā)文公布?？己朔桨钢饕己藭r(shí)間與流程、考核方式、考核指標(biāo)、評(píng)價(jià)計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。考核方案需于工作開展前至少3個(gè)工作日?qǐng)?bào)送院人事處備案。

第十四條 考核指標(biāo)應(yīng)符合院所發(fā)展定位，指向明確、具體細(xì)化、合理可行，是崗位工作任務(wù)的細(xì)化量化分解，是衡量崗位目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度的重要考評(píng)工具。按照相關(guān)性、重要性、可比性及系統(tǒng)性原則，采取定量與定性相結(jié)合的辦法制定崗位考核指標(biāo)，按照不同類型人員任務(wù)要求，按需選擇崗位職責(zé)履行、科研進(jìn)度完成、科研產(chǎn)出與影響力、成果轉(zhuǎn)化與貢獻(xiàn)、國(guó)際合作與交流、產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐能力、管理決策咨詢能力、條件建設(shè)與資源共享、管理服務(wù)水平與效率、學(xué)術(shù)誠(chéng)信等內(nèi)容開展評(píng)價(jià)。

第四章  崗位解聘

第十五條 解聘條件

（一）現(xiàn)聘專業(yè)技術(shù)二級(jí)崗位滿足下列條件之一：

1. 考核未達(dá)合格等次人員；

2. 階段性考核排序靠后10%人員（四舍五入）；

3. 聘期已滿。

（二）現(xiàn)聘專業(yè)技術(shù)三級(jí)崗位滿足下列條件之一：

1. 考核未達(dá)合格等次人員；

2. 階段性考核排序靠后15%人員（四舍五入）；

3. 聘期已滿。

（三）現(xiàn)聘專業(yè)技術(shù)四級(jí)及以下崗位滿足下列條件之一：

1. 考核未達(dá)合格等次人員；

2. 連續(xù)2年年度考核在該等級(jí)崗位現(xiàn)聘人員中排序最后1名；

3. 階段性考核:現(xiàn)聘人數(shù)大于等于6人的崗位，排序靠后25%人員（四舍五入）；現(xiàn)聘人數(shù)小于等于5人的崗位，排序最后1名。

4. 聘期已滿。

第十六條 崗位解聘基本程序

（一）確定擬解聘人選：根據(jù)考核結(jié)果與聘期時(shí)間，確定擬解聘人員。二、三級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位專業(yè)技術(shù)人員解聘由院人事處牽頭，依托院學(xué)術(shù)委員會(huì)組織開展。四級(jí)及以下崗位專業(yè)技術(shù)人員解聘由各單位組織開展。

（二）公示：擬解聘人員、考核結(jié)果及排序應(yīng)公示不少于5個(gè)工作日。

（三）會(huì)議研究：根據(jù)分級(jí)管理權(quán)限，在新一輪崗位競(jìng)聘前由單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定解聘人員。

（四）備案：將解聘人員名單在新一輪競(jìng)聘前報(bào)院人事處備案。

第五章 崗位競(jìng)聘

第十七條 因聘任期滿或經(jīng)考核解聘后騰退的崗位，由高到低逐級(jí)開展新一輪競(jìng)聘工作。競(jìng)聘工作與解聘工作應(yīng)在時(shí)間上有效銜接。

第十八條 實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)整后的崗位解聘人員，在參與新一輪崗位競(jìng)聘時(shí)，應(yīng)與其他競(jìng)聘人員同等對(duì)待，公平競(jìng)爭(zhēng)，但考核未達(dá)合格等次人員應(yīng)從解聘崗位的下一等級(jí)崗位參加競(jìng)聘。

第十九條 根據(jù)分級(jí)管理權(quán)限，二、三級(jí)崗位競(jìng)聘由院人事處牽頭，依托院學(xué)術(shù)委員會(huì)組織開展。四級(jí)及以下崗位競(jìng)聘由各單位按院的要求自行組織實(shí)施。

第二十條 競(jìng)聘條件

崗位競(jìng)聘的基本條件和具體任職條件按照《中國(guó)熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院崗位聘用管理辦法》（熱科院人〔2014〕196號(hào)）執(zhí)行。四級(jí)及以下崗位競(jìng)聘的基本業(yè)績(jī)條件由各單位自行制定。

第二十一條 崗位競(jìng)聘模式

建立資格審查、量化打分和學(xué)術(shù)評(píng)議“三位一體”的評(píng)價(jià)考核與競(jìng)爭(zhēng)上崗機(jī)制。資格審查以“符合基本條件、具體任職條件和基本業(yè)績(jī)條件情況”作為審查的核心要素；量化打分圍繞崗位勝任力（工作思路與目標(biāo)定位、業(yè)績(jī)成果與社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益、競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力與領(lǐng)域內(nèi)影響力）開展；學(xué)術(shù)評(píng)議以專家組打分的形式開展。在競(jìng)聘量化指標(biāo)設(shè)置分值百分制權(quán)重方面，量化打分和學(xué)術(shù)評(píng)議分值各占50%。

第二十二條 崗位競(jìng)聘方案需于工作開展前至少3個(gè)工作日?qǐng)?bào)送院人事處備案。

第二十三條 崗位競(jìng)聘基本程序

（一）公布崗位：在本單位或更大范圍內(nèi)公布聘用崗位及其職責(zé)、聘用條件、聘期等事項(xiàng)。

（二）個(gè)人申報(bào)：應(yīng)聘人員根據(jù)崗位條件要求，自主申報(bào)崗位。

（三）資格審查：用人單位對(duì)申報(bào)人員的資格、條件進(jìn)行嚴(yán)格審查。

（四）公開競(jìng)崗：用人單位組織公開競(jìng)聘，提出擬聘人員名單。

（五）研究聘用：根據(jù)分級(jí)管理權(quán)限，由領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定聘任人選。

（六）公示和備案：一般公示時(shí)間不低于5個(gè)工作日，按照專業(yè)技術(shù)崗位聘任管理權(quán)限進(jìn)行備案。

（七）簽訂合同：聘用單位法定代表人或者其委托代理人與受聘人員簽訂聘用合同。一個(gè)聘用期限為1~5年，同等級(jí)崗位聘期應(yīng)一致，不因人而異。聘期截止時(shí)間應(yīng)為自然年度的12月31日。

第二十四條 二、三級(jí)崗位聘用須經(jīng)院常務(wù)會(huì)研究；四級(jí)及以下崗位聘用須經(jīng)院屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體會(huì)議研究，會(huì)議研究通過(guò)的擬聘人員根據(jù)農(nóng)業(yè)部和院的有關(guān)規(guī)定按程序進(jìn)行聘用。院屬單位聘用人選情況應(yīng)于會(huì)議研究通過(guò)后7個(gè)工作日內(nèi)向院人事處報(bào)備，聘用時(shí)間以會(huì)議研究通過(guò)時(shí)間為準(zhǔn)。

第六章 監(jiān)督管理

第二十五條 堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，把品德放在首位?/span>凡發(fā)現(xiàn)學(xué)術(shù)造假、謊報(bào)成績(jī)、剽竊他人成果、偽造考核或競(jìng)聘材料的個(gè)人，當(dāng)年考核結(jié)果不得為合格及以上等次，并降本人現(xiàn)任專業(yè)技術(shù)崗位二個(gè)等級(jí)參加崗位競(jìng)聘。

第二十六條 對(duì)考核和競(jìng)聘結(jié)果有異議的個(gè)人，可在公示期內(nèi)提出書面申訴，并附上相關(guān)的證明材料。二、三級(jí)崗位競(jìng)聘情況向院學(xué)術(shù)委員會(huì)提出，四級(jí)及以下崗位競(jìng)聘情況向所在單位學(xué)術(shù)委員會(huì)、人事部門提出。

第二十七條 考核和競(jìng)聘材料審核實(shí)行“誰(shuí)審核、誰(shuí)簽名、誰(shuí)蓋章、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究制度。資格審查把關(guān)不嚴(yán)的單位或部門，按照有關(guān)規(guī)定追究主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員責(zé)任，并建議調(diào)整其工作崗位。

第二十八條 不按規(guī)定程序和要求開展考核和競(jìng)聘工作的單位，根據(jù)院相關(guān)管理規(guī)定，所在單位行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，給予其他直接相關(guān)人員警告處分。

第七章  附 則

第二十九條 距法定退休年齡不足5年人員或按照農(nóng)業(yè)部有關(guān)規(guī)定不占崗位數(shù)的特殊人才，可以參加競(jìng)聘，但本人主動(dòng)提出不參加競(jìng)聘的，經(jīng)本人申請(qǐng)，可在現(xiàn)聘崗位任職至退休，保留相應(yīng)的待遇。

第三十條 未競(jìng)聘上崗人員，不服從單位轉(zhuǎn)崗安排的，給予3個(gè)月的擇業(yè)流動(dòng)期，并只發(fā)給基本工資，擇業(yè)流動(dòng)期滿后，原人事關(guān)系自動(dòng)終止，本人須提出辭職或由用人單位辦理辭退手續(xù)。

第三十一條 專業(yè)技術(shù)人員在聘期內(nèi)如發(fā)生嚴(yán)重失誤，給單位造成不良影響和重大經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)立即終止聘任，并根據(jù)損失程度按照國(guó)家法律法規(guī)和單位相關(guān)制度進(jìn)行處理。

第三十二條  本辦法由院人事處負(fù)責(zé)解釋，自2018年1月1日起實(shí)行。我院已出臺(tái)辦法與本辦法要求不一致的，按照本辦法執(zhí)行。