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落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，按照農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新要求，瞄準(zhǔn)制約競(jìng)爭(zhēng)力提升的“節(jié)本增效、質(zhì)量安全、生態(tài)安全”三個(gè)短板，聚焦糧食、重要農(nóng)產(chǎn)品和特色農(nóng)產(chǎn)品三類產(chǎn)業(yè)，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系為依托，以國(guó)家相關(guān)科技、推廣和培訓(xùn)項(xiàng)目為支撐，聯(lián)合企業(yè)、推廣培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體等多方力量，建立科技創(chuàng)新聯(lián)合體，以縣域?yàn)閷?shí)施單元，開展定向合作、定向攻關(guān)、定向集成，創(chuàng)建節(jié)本降耗、綠色增產(chǎn)、提質(zhì)增效和循環(huán)利用等技術(shù)模式，提高標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、信息化水平，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力。

二、產(chǎn)業(yè)選擇

根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要程度和提升競(jìng)爭(zhēng)力緊迫程度，立足農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的現(xiàn)實(shí)需求，擬選擇17個(gè)產(chǎn)業(yè)：一是事關(guān)糧食安全的4個(gè)主要糧食產(chǎn)業(yè)，包括水稻、小麥、玉米、大豆。二是事關(guān)國(guó)計(jì)民生的8個(gè)重要產(chǎn)業(yè)，包括棉花、油菜、糖料、生豬、奶業(yè)、蛋雞、大宗蔬菜、馬鈴薯。三是具有特色和一定優(yōu)勢(shì)的5個(gè)主要產(chǎn)業(yè)，包括柑橘、蘋果、茶葉、水產(chǎn)品、熱帶作物。

三、總體目標(biāo)

（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益競(jìng)爭(zhēng)力顯著提升

——水稻、小麥、玉米等主要糧食產(chǎn)業(yè)形成穩(wěn)固的糧食安全技術(shù)保障能力，生產(chǎn)成本顯著降低，質(zhì)量、安全、效率、效益同步提高，落實(shí)“藏糧于地”“藏糧于技”科技措施，確保國(guó)家糧食安全；

——肉蛋奶棉油糖等重要產(chǎn)業(yè)形成產(chǎn)品品質(zhì)和質(zhì)量安全明顯提升的技術(shù)保障能力，產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力大幅提升，依靠科技創(chuàng)新保障“舌尖上的安全”；

——水果及水產(chǎn)品等主要特色產(chǎn)業(yè)形成品牌效益和比較優(yōu)勢(shì)顯著提升的技術(shù)保障能力，在品質(zhì)、效益、生態(tài)、環(huán)保等方面明顯改善，提高市場(chǎng)占有率，促進(jìn)技術(shù)及產(chǎn)品“走出去”；

——建立全產(chǎn)業(yè)鏈的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型增長(zhǎng)模式，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)鏈條得到延伸，經(jīng)濟(jì)效益明顯提高，農(nóng)民收入明顯增加，一二三產(chǎn)業(yè)加速融合。

（二）產(chǎn)業(yè)科技進(jìn)步與創(chuàng)新水平顯著提升

——農(nóng)業(yè)科技供給大幅度增加，農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力和活力進(jìn)一步增強(qiáng)，科技進(jìn)步對(duì)產(chǎn)業(yè)提升的貢獻(xiàn)度顯著提高，主要產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展水平整體躍升；

——科技創(chuàng)新要素配置效率大幅度提高，產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域原創(chuàng)性研究和關(guān)鍵核心技術(shù)取得突破，形成一大批可復(fù)制可推廣的競(jìng)爭(zhēng)力提升綜合技術(shù)模式；

——科技成果轉(zhuǎn)化率大幅度提高，龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體吸納采用新技術(shù)能力顯著增強(qiáng)；

——企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位和主導(dǎo)作用顯著增強(qiáng)，企業(yè)自主創(chuàng)新能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力明顯增強(qiáng)。

四、實(shí)施要求

一是確定主攻方向。各產(chǎn)業(yè)要依據(jù)“十三五”發(fā)展規(guī)劃和技術(shù)需求，找準(zhǔn)制約競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵因素，梳理形成重大科技問題，確定提升行動(dòng)主攻方向。

二是明確實(shí)施目標(biāo)。各產(chǎn)業(yè)要圍繞節(jié)本增效、質(zhì)量安全、生態(tài)安全等技術(shù)需求，重點(diǎn)在優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)品種、輕簡(jiǎn)機(jī)械化、節(jié)水節(jié)肥節(jié)藥、綠色生態(tài)環(huán)保、高值加工利用等方面，開展科技創(chuàng)新、技術(shù)集成、示范培訓(xùn)、推廣應(yīng)用和科企合作，形成一批符合各產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升的技術(shù)模式。

三是選擇重點(diǎn)區(qū)域。各產(chǎn)業(yè)實(shí)施區(qū)域選擇原則：產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、地方積極性高；與國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、國(guó)家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)示范區(qū)、國(guó)家農(nóng)業(yè)創(chuàng)新與集成示范基地等有機(jī)銜接；與“鐮刀彎”地區(qū)玉米、南方水網(wǎng)地區(qū)生豬等結(jié)構(gòu)調(diào)整區(qū)域緊密結(jié)合。每個(gè)產(chǎn)業(yè)首批選擇5—10個(gè)示范縣，在鞏固完善的基礎(chǔ)上逐步擴(kuò)大到30—50個(gè)縣。

四是明確實(shí)施主體?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系和地方創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)；農(nóng)業(yè)企業(yè)，主要包括農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，種業(yè)、農(nóng)機(jī)、加工、農(nóng)資等行業(yè)企業(yè)，以及承擔(dān)農(nóng)業(yè)部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)任務(wù)的企業(yè)；實(shí)施區(qū)域的農(nóng)技推廣服務(wù)和農(nóng)民科技教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)；專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。

五是明確實(shí)施方式。（1）以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系和地方創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)為依托，聯(lián)合龍頭企業(yè)、地方農(nóng)技推廣和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶、新型職業(yè)農(nóng)民等，構(gòu)建“1+N”科技創(chuàng)新聯(lián)合體。（2）聯(lián)合體各方按照產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升和技術(shù)應(yīng)用的實(shí)際需求明確合作任務(wù)，簽訂合作協(xié)議書，定向開展聯(lián)合攻關(guān)，合作研發(fā)的品種、技術(shù)、機(jī)具等在示范縣定向集成。（3）實(shí)施區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)行政、農(nóng)技推廣和農(nóng)民培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承接科技創(chuàng)新和集成轉(zhuǎn)化成果，將科技研發(fā)、集成轉(zhuǎn)化、推廣培訓(xùn)等環(huán)節(jié)在示范縣統(tǒng)籌，針對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、種養(yǎng)大戶、新型職業(yè)農(nóng)民等開展示范培訓(xùn)和推廣服務(wù)。（4）建立研發(fā)—集成—應(yīng)用—再研發(fā)的“復(fù)式創(chuàng)新應(yīng)用”機(jī)制，促進(jìn)品種、技術(shù)和機(jī)具等研發(fā)改進(jìn)，提高科技研發(fā)、技術(shù)集成和示范應(yīng)用的精準(zhǔn)度和有效性，根據(jù)技術(shù)成果熟化程度，適時(shí)列入農(nóng)業(yè)部和地方主導(dǎo)品種、主推技術(shù)，擴(kuò)大示范效果。

六是明確實(shí)施期限。實(shí)施期限為5年。根據(jù)示范縣選擇的原則，2016—2017年在217個(gè)縣組織實(shí)施（其中16個(gè)縣重疊）。2018—2020年，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上擴(kuò)大規(guī)模，力爭(zhēng)17個(gè)產(chǎn)業(yè)覆蓋全國(guó)500—800個(gè)縣。

五、重點(diǎn)任務(wù)

（一）水稻

制約因素：品種與技術(shù)集成不夠緊密，農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝融合度不高，育種、植保、栽培協(xié)調(diào)性較差，加工產(chǎn)品種類少。生產(chǎn)成本上升，稻米價(jià)格下跌，種糧效益收窄。

重點(diǎn)任務(wù)：加快培育適應(yīng)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合、輕簡(jiǎn)栽培的優(yōu)良品種，示范推廣節(jié)水節(jié)肥節(jié)藥“三節(jié)”技術(shù)，加強(qiáng)“綠色、生態(tài)、安全、高效”綜合技術(shù)研發(fā)集成，形成可大面積推廣的技術(shù)模式。加強(qiáng)精深加工和綜合利用，強(qiáng)化重點(diǎn)技術(shù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)技術(shù)服務(wù)。

擬定聯(lián)合體：水稻產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系+地方創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)+地方農(nóng)技推廣和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)+袁隆平農(nóng)業(yè)高科技股份有限公司+黑龍江錦稻農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司+中糧集團(tuán)四川分公司+湖南金健米業(yè)有限公司+安徽合肥金潤(rùn)米業(yè)有限公司等。

首批實(shí)施區(qū)域：黑龍江省富錦市、五常市，黑龍江省農(nóng)墾總局七星農(nóng)場(chǎng)，吉林省前郭縣，四川省崇州市，湖南省湘鄉(xiāng)市、華容縣，湖北省潛江市、京山縣，江西省貴溪市，安徽省廬江縣，廣東省梅州市梅縣區(qū)，貴州省興義市，遼寧省大洼縣，江蘇省興化市、如東縣，福建省建寧縣。（共17個(gè)縣市區(qū)）

（二）小麥

制約因素：生產(chǎn)成本上升，種麥?zhǔn)找嫦禄唤?jīng)營(yíng)規(guī)模過小，勞動(dòng)生產(chǎn)率低；水資源約束加劇，品種結(jié)構(gòu)與區(qū)域布局需要調(diào)整；生物和非生物災(zāi)害加劇，病蟲害防控面臨新挑戰(zhàn)；綜合利用不足，加工品質(zhì)不能滿足消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化。

重點(diǎn)任務(wù)：建立新型“節(jié)本、綠色、高效”生產(chǎn)方式，加快培育北方節(jié)水抗旱新品種，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)品種的產(chǎn)業(yè)化，加強(qiáng)災(zāi)害防控和高產(chǎn)高效栽培技術(shù)集成，示范推廣節(jié)水節(jié)肥節(jié)藥技術(shù)，加快綜合利用和加工產(chǎn)品多樣化，加強(qiáng)品質(zhì)提升和質(zhì)量控制技術(shù)研發(fā)，強(qiáng)化品質(zhì)提升和關(guān)鍵環(huán)節(jié)技術(shù)服務(wù)。

擬定聯(lián)合體：小麥產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系+地方創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)+地方農(nóng)技推廣和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)+中國(guó)種子集團(tuán)公司+山東魯研農(nóng)業(yè)良種有限公司+河南天存種業(yè)科技有限公司+江蘇大華種業(yè)有限公司+安徽皖墾種業(yè)有限公司+濱州泰裕麥業(yè)有限公司+寧夏科豐種業(yè)有限公司等。

首批實(shí)施區(qū)域：河南省輝縣市、延津縣、新鄉(xiāng)縣、臨潁縣，山東省平度市、鄒平縣、臨邑縣，河北省辛集市、石家莊市藁城區(qū)，安徽省渦陽縣、宿州市埇橋區(qū)，江蘇省海安縣，寧夏回族自治區(qū)賀蘭縣，新疆維吾爾自治區(qū)塔城市。（共14個(gè)縣市區(qū)）

（三）玉米

制約因素：玉米生產(chǎn)全程機(jī)械化程度不高；種、肥、藥技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化急需統(tǒng)一；水、土、氣等非生物逆境技術(shù)調(diào)控手段單一；病、蟲、草等生物逆境災(zāi)害防控面臨新壓力；產(chǎn)后烘儲(chǔ)技術(shù)落后，損失嚴(yán)重；商品品質(zhì)提升技術(shù)有待加強(qiáng)。

重點(diǎn)任務(wù)：建立全程機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)系統(tǒng)，加快培育轉(zhuǎn)型升級(jí)玉米新品種，加強(qiáng)災(zāi)害防控和高產(chǎn)高效栽培技術(shù)集成，示范推廣節(jié)水節(jié)肥節(jié)藥、質(zhì)量控制和全程機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)，加強(qiáng)品質(zhì)提升、產(chǎn)后收儲(chǔ)加工及綜合利用技術(shù)集成與示范。

擬定聯(lián)合體：玉米產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系+地方創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)+地方農(nóng)技推廣和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)+北大荒墾豐種業(yè)股份有限公司+河南秋樂種業(yè)科技股份有限公司+雷沃重工股份有限公司+龍江縣超越現(xiàn)代玉米種植農(nóng)民專業(yè)合作社+公主嶺市萬欣農(nóng)民專業(yè)合作社+滑縣虹陽農(nóng)業(yè)種植農(nóng)民專業(yè)合作社等。

首批，批。司吉農(nóng)水稻高新科技發(fā)展有限責(zé)任公司和實(shí)施區(qū)域：黑龍江省龍江縣、克山縣，黑龍江省農(nóng)墾總局友誼農(nóng)場(chǎng)，吉林省公主嶺市、乾安縣，內(nèi)蒙古自治區(qū)科左中旗，河南省滑縣、西平縣，山東省齊河縣、濟(jì)寧市兗州區(qū)，山西省晉中市榆次區(qū)，河北省曲周縣，新疆維吾爾自治區(qū)瑪納斯縣。（共13個(gè)縣市區(qū)場(chǎng)）

（四）大豆

制約因素：進(jìn)口壓力大，生產(chǎn)成本高，規(guī)模效益低；品種結(jié)構(gòu)不合理，優(yōu)質(zhì)高蛋白及加工專用品種缺乏；輪作不足，品種單產(chǎn)水平低，產(chǎn)量潛力有待提高；高附加值產(chǎn)品開發(fā)不足。

重點(diǎn)任務(wù)：走“差異化”發(fā)展路子，注重品種改良和品質(zhì)提升，提高東北和黃淮海等主產(chǎn)區(qū)品種單產(chǎn)水平，加強(qiáng)食用型及加工專用大豆品種研發(fā)，強(qiáng)化機(jī)械化、大面積種植栽培技術(shù)集成與示范，加強(qiáng)大豆?fàn)I養(yǎng)功能評(píng)價(jià)及新型高值產(chǎn)品研發(fā)和綜合利用。

擬定聯(lián)合體：大豆產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系+地方創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)+地方農(nóng)技推廣和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)+山東圣豐種業(yè)科技有限公司+安徽龍華礦機(jī)集團(tuán)新田農(nóng)機(jī)制造有限公司+內(nèi)蒙古大興安嶺農(nóng)墾（集團(tuán)）有限責(zé)任公司+黑龍江九三糧油工業(yè)集團(tuán)有限公司等。

首批實(shí)施區(qū)域：黑龍江省海倫市、嫩江縣，黑龍江省農(nóng)墾總局建設(shè)農(nóng)場(chǎng)、趙光農(nóng)場(chǎng)、尖山農(nóng)場(chǎng)，內(nèi)蒙古自治區(qū)阿榮旗、莫力達(dá)瓦達(dá)斡爾族自治旗，內(nèi)蒙古大興安嶺農(nóng)場(chǎng)管理局巴彥農(nóng)場(chǎng)，吉林省敦化市，安徽省宿州市埇橋區(qū)。（共10個(gè)縣市區(qū)場(chǎng)）

（五）棉花

制約因素：生產(chǎn)成本高，高效規(guī)?；?、集約化生產(chǎn)技術(shù)水平低；優(yōu)質(zhì)棉品種匱缺，肥水利用率低，農(nóng)機(jī)農(nóng)藝不融合，殘膜污染嚴(yán)重；“高等級(jí)棉”短缺與“低等級(jí)棉”過剩并存，產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力下降。

重點(diǎn)任務(wù)：培育和推廣適合機(jī)采早熟優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)抗逆的“雙三零”品質(zhì)品種；加快輕簡(jiǎn)化、機(jī)械化、規(guī)范化植棉的配套品種和技術(shù)應(yīng)用；西北加快研發(fā)產(chǎn)量、品質(zhì)、效益和環(huán)境相協(xié)調(diào)配套品種和植棉技術(shù)；提升軋花加工工藝水平，推進(jìn)植棉業(yè)、加工流通業(yè)和棉紡業(yè)融合，實(shí)現(xiàn)中高端品質(zhì)原棉規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。

擬定聯(lián)合體：棉花產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系+地方創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)+地方農(nóng)技推廣和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)+中棉種業(yè)科技股份有限公司+新疆塔里木河種業(yè)股份有限公司+江蘇聯(lián)發(fā)紡織集團(tuán)公司+河南永安紡織公司等。

首批實(shí)施區(qū)域：新疆維吾爾自治區(qū)沙雅縣、沙灣縣，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第一師阿拉爾墾區(qū)、第六師五家渠墾區(qū)、第八師石河子墾區(qū)，湖北省天門市，山東省利津縣，河北省邱縣、威縣。（共9個(gè)縣市區(qū)）

（六）油菜

制約因素：農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合不夠，生產(chǎn)成本上升，單產(chǎn)提升緩慢，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力偏弱；生物與非生物災(zāi)害嚴(yán)重，病蟲害防控有待加強(qiáng)；多用途、高值化開發(fā)不足，綜合效益偏低。

重點(diǎn)任務(wù)：建立綠色、高效、高產(chǎn)全程機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)系統(tǒng)，加強(qiáng)適宜機(jī)械化的早熟高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)新品種選育，加強(qiáng)高活力種子加工、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合、菌核病和根腫病防控、質(zhì)量控制與產(chǎn)地綠色高值化加工技術(shù)等研究、集成與示范，發(fā)揮油菜養(yǎng)地肥田的糧油兼豐輪作功能，提高單產(chǎn)水平和產(chǎn)品附加值，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)效益和效率顯著提升。

擬定聯(lián)合體：油菜產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系+地方創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)+地方農(nóng)技推廣和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)+中國(guó)種子集團(tuán)有限公司+中糧糧油工業(yè)（黃岡）有限公司+安徽大平油脂有限公司+世紀(jì)星植物油脂有限公司等。

首批實(shí)施區(qū)域：云南省保山市隆陽區(qū)，四川省廣漢市，云南省臨滄市臨翔區(qū)，湖北省武穴市、沙洋縣，湖南省桃源縣，江西省樂平市，安徽省黃山市黃山區(qū)，江蘇省啟東市，青海省互助縣，內(nèi)蒙古自治區(qū)額爾古納市，貴州省金沙縣。（共12個(gè)縣市區(qū)）

（七）糖料

制約因素：種植成本高、效益低；種植規(guī)模分散、機(jī)械化作業(yè)與生產(chǎn)方式落后，勞動(dòng)生產(chǎn)率低；品種單一，遺傳多樣性不足，種子丸?；庸ぜ夹g(shù)滯后；主產(chǎn)區(qū)旱、寒、風(fēng)、病蟲災(zāi)害頻發(fā)。

重點(diǎn)任務(wù)：加強(qiáng)甘蔗、甜菜種質(zhì)創(chuàng)新，培育抗逆性強(qiáng)、適合機(jī)械化栽培的新品種，開展種苗脫毒擴(kuò)繁和種子加工、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝配套、綠色栽培、節(jié)本增效技術(shù)研究與集成示范，推進(jìn)規(guī)?；N植、機(jī)械化作業(yè)，開展糖料及其副產(chǎn)品的資源化、高值化利用研究，推進(jìn)種植、加工、銷售全產(chǎn)業(yè)鏈深度融合。

擬定聯(lián)合體：甘蔗、甜菜產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系+地方創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)+地方農(nóng)技推廣和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)+中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展集團(tuán)種業(yè)公司+廣西、云南、廣東農(nóng)墾集團(tuán)公司+廣西中糧屯河股份有限責(zé)任公司+廣西桂佳農(nóng)業(yè)科技有限公司+廣西思源農(nóng)業(yè)發(fā)展公司+廣西崇左綠泰農(nóng)業(yè)投資有限公司+廣西扶綏農(nóng)業(yè)科技園區(qū)+云南英茂糖業(yè)有限公司+內(nèi)蒙古佰惠生物農(nóng)業(yè)開發(fā)公司等。

首批實(shí)施區(qū)域：廣西壯族自治區(qū)扶綏縣、龍州縣、柳城縣、來賓市興賓區(qū)，云南省隴川縣，廣東省遂溪縣，內(nèi)蒙古自治區(qū)扎賚特旗、林西縣，新疆維吾爾自治區(qū)察布查爾縣、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第六師奇臺(tái)農(nóng)場(chǎng)。（共10個(gè)縣區(qū)場(chǎng)）

（八）生豬

制約因素：土地、環(huán)境承載能力持續(xù)下降，種養(yǎng)分離，成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的硬約束；綜合生產(chǎn)效率低，生產(chǎn)水平不高；蛋白飼料供給不足，對(duì)外依存度高；重大疫病等不確定因素增加，疫病防控與獸藥殘留問題控制難度大，精深加工及副產(chǎn)物綜合利用水平亟待提升。

重點(diǎn)任務(wù)：提高核心群種豬育種水平，提高母豬繁殖效率和仔豬成活率，加強(qiáng)豬瘟、豬偽狂犬病、口蹄疫、藍(lán)耳病的防控和凈化，完善豬舍環(huán)境參數(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)飼料原料營(yíng)養(yǎng)價(jià)值評(píng)定與基礎(chǔ)數(shù)據(jù)集成應(yīng)用，推進(jìn)無抗養(yǎng)殖技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用，加強(qiáng)豬肉產(chǎn)品質(zhì)量安全評(píng)價(jià)和質(zhì)量控制，完善冷鏈體系，提升品質(zhì)和加工質(zhì)量，提高精深加工與副產(chǎn)物綜合利用水平，推廣糞污無害化處理和資源化利用模式，促進(jìn)“農(nóng)牧結(jié)合”。

擬定聯(lián)合體：生豬產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系+地方創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)+地方農(nóng)技推廣和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)+廣東溫氏食品集團(tuán)股份有限公司+新希望六和股份有限公司+牧原食品股份有限公司+廣西揚(yáng)翔農(nóng)牧有限公司+廣西農(nóng)墾永新畜牧集團(tuán)有限公司+湖南佳和農(nóng)牧股份有限公司+江西雙胞胎集團(tuán)有限公司+重慶日泉農(nóng)牧有限公司等。

首批實(shí)施區(qū)域：廣東省陽東縣，河南省濟(jì)源市，廣西壯族自治區(qū)橫縣，陜西省洛川縣，江西省信豐縣，遼寧省凌源縣，湖南省益陽市赫山區(qū)，四川省崇州市，山東省夏津縣，湖北省仙桃市，重慶市榮昌區(qū)，河北省武安市，江蘇省阜寧縣，安徽省利辛縣，福建省建甌縣、尤溪縣，云南省宣威市。（共17個(gè)縣市區(qū)）

（九）奶業(yè)

制約因素：生產(chǎn)成本高，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，優(yōu)質(zhì)牧草不足，資源約束趨緊，產(chǎn)業(yè)組織化程度不高、利益聯(lián)結(jié)不緊密，養(yǎng)殖加工“兩張皮”，飼養(yǎng)方式相對(duì)落后，單產(chǎn)較低，國(guó)內(nèi)乳制品消費(fèi)信心不足。

重點(diǎn)任務(wù)：打造“種養(yǎng)一體化”的養(yǎng)殖模式，提高奶牛場(chǎng)優(yōu)質(zhì)粗飼料基本自給水平和轉(zhuǎn)化效率，提高生鮮乳質(zhì)量，加強(qiáng)奶產(chǎn)品質(zhì)量控制技術(shù)研發(fā)，推行質(zhì)量安全危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)技術(shù)體系，強(qiáng)化疫病防控，促進(jìn)糞污還田，培育奶牛養(yǎng)殖新主體，降低單位生產(chǎn)成本，促進(jìn)生鮮乳生產(chǎn)者和乳品加工企業(yè)利益聯(lián)結(jié)，提升奶業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

擬定聯(lián)合體：奶牛產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系+地方創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)+地方農(nóng)技推廣和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)+中國(guó)奶業(yè)D20企業(yè)聯(lián)盟等。

首批實(shí)施區(qū)域：北京市大興區(qū)，天津市北辰區(qū)，河北省定州市、張家口市塞北管理區(qū)，遼寧省海城市，內(nèi)蒙古自治區(qū)土默特左旗，新疆維吾爾自治區(qū)呼圖壁縣，上海市崇明區(qū)，寧夏回族自治區(qū)賀蘭縣，四川省洪雅縣。（共10個(gè)縣市區(qū)）

（十）蛋雞

制約因素：養(yǎng)殖品種一定程度依賴國(guó)外，需提高國(guó)產(chǎn)化水平；疫病和藥物殘留問題突出，機(jī)械化水平還需進(jìn)一步提高，生物安全體系建設(shè)相對(duì)滯后。

重點(diǎn)任務(wù)：以“提質(zhì)增效”為核心加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加強(qiáng)國(guó)產(chǎn)品種選育與利用，提高生產(chǎn)性能和蛋品品質(zhì)，加強(qiáng)質(zhì)量安全評(píng)估研究、質(zhì)量控制和疫病綜合防控，提高生物安全保障能力，提升蛋品精深加工技術(shù)水平，促進(jìn)副產(chǎn)品綜合利用。

擬定聯(lián)合體：蛋雞產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系+地方創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)+地方農(nóng)技推廣和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)+北京德青源農(nóng)業(yè)科技股份有限公司+北京華都峪口禽業(yè)有限責(zé)任公司+四川圣迪樂村生態(tài)食品股份有限公司+湖北神丹健康食品有限公司+河北大午農(nóng)牧集團(tuán)種禽公司。

首批實(shí)施區(qū)域：北京市延慶區(qū)、平谷區(qū)，河北省威縣、徐水縣，湖北省安陸市、武漢市洪山區(qū)，安徽省銅陵縣，江蘇省東臺(tái)市，四川省安縣。（共9個(gè)縣市區(qū)）

（十一）馬鈴薯

制約因素：優(yōu)質(zhì)脫毒種薯需求增大，鮮食品種品質(zhì)差，早熟及加工專用品種少；種薯質(zhì)量差，種薯繁育體系各環(huán)節(jié)不匹配，原原種產(chǎn)能過大、生產(chǎn)用種產(chǎn)能低；全程機(jī)械化水平低，干旱和土傳病害嚴(yán)重；主食化品種營(yíng)養(yǎng)評(píng)價(jià)和加工技術(shù)裝備研發(fā)滯后。

重點(diǎn)任務(wù)：加快品種結(jié)構(gòu)調(diào)整，解決薯型、品相和抗病性差的問題，加強(qiáng)早熟優(yōu)質(zhì)豐產(chǎn)、以及適宜主食加工新品種選育，推廣全程機(jī)械化技術(shù)，加強(qiáng)馬鈴薯甲蟲、晚疫病等重要病蟲害防控技術(shù)研究和綜合治理，開展?fàn)I養(yǎng)評(píng)價(jià)和質(zhì)量控制技術(shù)研究，開展產(chǎn)地儲(chǔ)藏加工關(guān)鍵技術(shù)與裝備研發(fā)，加速主食及其他加工產(chǎn)品開發(fā)。

擬定聯(lián)合體：馬鈴薯產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系+地方創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)+地方農(nóng)技推廣和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)+張家口弘基農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限責(zé)任公司+甘肅愛蘭馬鈴薯種業(yè)有限責(zé)任公司+甘肅巨鵬清真食品股份有限公司+北大荒薯業(yè)集團(tuán)+成都久森農(nóng)業(yè)科技有限公司+荊門百谷豐科技有限公司+希森馬鈴薯產(chǎn)業(yè)集團(tuán)等。

首批實(shí)施區(qū)域：河北省張家口市塞北管理區(qū)，甘肅省定西市安定區(qū)，云南省宣威市，黑龍江省農(nóng)墾總局克山農(nóng)場(chǎng)，山東省滕州市，湖北省屈家?guī)X管理區(qū)，四川省彭州市，山西省嵐縣，寧夏回族自治區(qū)西吉縣，內(nèi)蒙古自治區(qū)武川縣，陜西省定邊縣，青海省湟中縣。（共12個(gè)縣市區(qū)場(chǎng)）

（十二）大宗蔬菜

制約因素：部分產(chǎn)品季節(jié)性生產(chǎn)失衡，品種結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化；災(zāi)害天氣影響較大，抗災(zāi)生產(chǎn)技術(shù)和病蟲害防控技術(shù)急需加強(qiáng)；病蟲害發(fā)生種類多，化肥農(nóng)藥過量使用，急需降低生產(chǎn)成本，提高效益；質(zhì)量安全及營(yíng)養(yǎng)功能評(píng)價(jià)有待加強(qiáng)；貯運(yùn)保鮮技術(shù)裝備落后，產(chǎn)后損失嚴(yán)重。

重點(diǎn)任務(wù)：從“數(shù)量擴(kuò)張”向“質(zhì)量提升”轉(zhuǎn)型，控制總體規(guī)模，強(qiáng)化“標(biāo)準(zhǔn)園”建設(shè)，加強(qiáng)工廠化育苗、病蟲害綠色防控、藥肥減施、水肥一體化、產(chǎn)地貯藏、加工、冷鏈物流、資源化利用等技術(shù)集成與推廣應(yīng)用，示范推廣機(jī)械化、信息化實(shí)用技術(shù)和質(zhì)量安全控制技術(shù)。

擬定聯(lián)合體：大宗蔬菜產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系+地方創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)+地方農(nóng)技推廣和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)+北京華耐農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司+赤峰和潤(rùn)農(nóng)業(yè)高新科技產(chǎn)業(yè)開發(fā)有限公司+天津科潤(rùn)農(nóng)業(yè)科技股份有限公司+海通食品集團(tuán)股份有限公司等。

首批實(shí)施區(qū)域：河北省樂亭縣，山東省壽光市、蘭陵縣，江蘇省東?？h，浙江省蒼南縣，河南省扶溝縣，四川省彭州市，甘肅省酒泉市肅州區(qū)，湖南省漢壽縣，福建省漳浦縣，廣西壯族自治區(qū)資源縣，云南省彌渡縣，天津市武清區(qū)，湖北省長(zhǎng)陽縣，遼寧省燈塔市，新疆維吾爾自治區(qū)吐魯番市高昌區(qū)。（共16個(gè)縣市區(qū)）

（十三）柑橘

制約因素：受環(huán)境條件、栽培技術(shù)及管理模式等因素影響，部分地區(qū)柑橘品質(zhì)下降；黃龍病等病蟲為害仍然嚴(yán)重，農(nóng)藥使用量大；產(chǎn)后商品化處理及貯藏技術(shù)整體還比較落后，加工及綜合利用技術(shù)水平有待提高；生產(chǎn)環(huán)節(jié)的適用機(jī)型少，整體機(jī)械化程度低。

重點(diǎn)任務(wù)：科學(xué)布局品種結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)無病毒苗木繁育、黃龍病等病蟲害防控、輕簡(jiǎn)化栽培、配方施肥、營(yíng)養(yǎng)功能評(píng)價(jià)、質(zhì)量控制、副產(chǎn)物綜合利用等技術(shù)研究和示范，重點(diǎn)研發(fā)柑橘周年均衡供應(yīng)的品種和配套栽培、貯藏與運(yùn)輸?shù)燃夹g(shù)，加強(qiáng)寬皮橘加工技術(shù)與產(chǎn)品研發(fā)，加大機(jī)械化技術(shù)裝備研發(fā)，提升柑橘品質(zhì)、生產(chǎn)機(jī)械化和加工綜合利用水平。

擬定聯(lián)合體：柑橘產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系+地方創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)+地方農(nóng)技推廣和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)+江西綠萌科技股份有限公司+宜昌市曉曦紅柑橘專業(yè)合作社+重慶銘陽水果種植有限公司+橙皇現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司+永春綠源柑橘苗木繁育場(chǎng)+湖南橘湘果業(yè)科技有限公司+衢州市柯城區(qū)柴家柑橘專業(yè)合作社等。

首批實(shí)施區(qū)域：湖北省秭歸縣、宜昌市夷陵區(qū)，江西省信豐縣、安遠(yuǎn)縣，福建省平和縣、永春縣，重慶市奉節(jié)縣，浙江省衢州市柯城區(qū)，湖南省永興縣，廣東省龍門縣、郁南縣，廣西壯族自治區(qū)富川縣，四川省安岳縣。（共13個(gè)縣區(qū)）

（十四）蘋果

制約因素：栽培制度落后，優(yōu)質(zhì)苗木短缺；低效果園改造任務(wù)艱巨；化肥農(nóng)藥施用過量；果品品質(zhì)不一，難以做到優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)；采后精細(xì)化處理與精深加工水平不高。

重點(diǎn)任務(wù)：開展蘋果不套袋、不人工疏花疏果、機(jī)械化作業(yè)三項(xiàng)技術(shù)攻關(guān)，建立節(jié)本增效技術(shù)模式；健全優(yōu)質(zhì)大苗繁育體系和區(qū)域化矮砧集約栽培模式技術(shù)體系，加快低效果園改造；開展輕簡(jiǎn)化栽培、精準(zhǔn)施肥施藥、病蟲害綜合防治、營(yíng)養(yǎng)評(píng)價(jià)、質(zhì)量控制等技術(shù)研究與示范，建立健全果品生產(chǎn)全程質(zhì)量保證體系；加強(qiáng)采后果品精細(xì)化處理，提升精深加工技術(shù)裝備水平。

擬定聯(lián)合體：蘋果產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系+地方創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)+地方農(nóng)技推廣和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)+陜西海升果業(yè)發(fā)展股份有限公司+陜西華圣果業(yè)發(fā)展股份有限公司+大連天盛生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司+煙臺(tái)安德利果汁股份有限公司等。

首批實(shí)施區(qū)域：陜西省洛川縣、千陽縣，甘肅省靜寧縣、天水市麥積區(qū)，山東省棲霞市、萊州市、榮成市，遼寧省瓦房店市，河北省順平縣、內(nèi)丘縣，河南省靈寶市，山西省臨猗縣。（共12個(gè)縣市區(qū)）

（十五）茶葉

制約因素：勞動(dòng)力緊缺、生產(chǎn)成本升高，茶園機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)水平低；農(nóng)藥、化肥施用不合理，茶葉質(zhì)量安全和生態(tài)環(huán)境安全的風(fēng)險(xiǎn)增加；產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，適合市場(chǎng)需求和大眾消費(fèi)的茶葉及其深加工產(chǎn)品開發(fā)不足。

重點(diǎn)任務(wù)：加快茶園農(nóng)藝農(nóng)機(jī)融合技術(shù)研究，集成與示范茶葉機(jī)械化標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)；加強(qiáng)茶樹有害生物無害化治理和綠色高效栽培技術(shù)的研發(fā)集成，示范推廣茶園節(jié)肥節(jié)藥技術(shù)；加強(qiáng)茶葉自動(dòng)化、多元化加工機(jī)械和利用技術(shù)研究，強(qiáng)化重點(diǎn)技術(shù)的推廣應(yīng)用和高值產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化。

擬定聯(lián)合體：茶葉產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系+地方創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)+地方農(nóng)技推廣和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)+紹興御茶村茶業(yè)有限公司+黃山王光熙松蘿茶業(yè)股份公司+八馬茶業(yè)股份有限公司+中糧集團(tuán)中茶湖南安化茶廠有限公司+四川峨眉山竹葉青茶業(yè)有限公司+貴州貴茶有限公司+云南滇紅集團(tuán)股份有限公司+重慶云嶺茶葉科技有限責(zé)任公司等。

首批實(shí)施區(qū)域：浙江省紹興市柯橋區(qū)，安徽省休寧縣，福建省安溪縣，湖北省宜昌市夷陵區(qū)，湖南省安化縣，四川省峨眉山市，貴州省湄潭縣，云南省鳳慶縣，陜西省平利縣，重慶市永川區(qū)，山東省日照市嵐山區(qū)，廣東省英德市、潮安市、饒平縣，廣西壯族自治區(qū)凌云縣。（共15個(gè)縣市區(qū)）

（十六）水產(chǎn)品

制約因素：生產(chǎn)粗放，加工率低，比較效益下滑；養(yǎng)殖品種結(jié)構(gòu)不合理；受異常天氣變化影響大，養(yǎng)殖發(fā)病率高；部分養(yǎng)殖品種種苗依賴于國(guó)外；養(yǎng)殖密度高，鮮雜魚直接投喂，水質(zhì)調(diào)控不力，技術(shù)有待改進(jìn)；部分養(yǎng)殖過程存在違規(guī)用藥問題，產(chǎn)品質(zhì)量安全水平有待提高；養(yǎng)殖廢水排放對(duì)生態(tài)環(huán)境造成一定污染。

重點(diǎn)任務(wù)：以“高值化、功能化、生態(tài)化”為核心促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，優(yōu)化養(yǎng)殖品種結(jié)構(gòu)，篩選培育高品質(zhì)養(yǎng)殖新品種；開展飼料高效利用、病蟲害防控、養(yǎng)殖環(huán)境調(diào)控、營(yíng)養(yǎng)評(píng)價(jià)、質(zhì)量控制等技術(shù)研究，集成示范綠色高效“無抗化養(yǎng)殖”技術(shù)模式；開展養(yǎng)殖設(shè)施、設(shè)備研制，提升機(jī)械化、信息化水平；加強(qiáng)加工技術(shù)研究與示范，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，增加附加值，增強(qiáng)國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

擬定聯(lián)合體：中國(guó)水產(chǎn)科學(xué)研究院+地方創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)+地方農(nóng)技推廣和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)+水產(chǎn)類產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系+廣東中山水產(chǎn)進(jìn)出口有限公司+百洋水產(chǎn)集團(tuán)股份有限公司+獐子島集團(tuán)股份有限公司+大連棒棰島海產(chǎn)股份有限公司+山東好當(dāng)家海洋發(fā)展股份有限公司+通威集團(tuán)+山東景明海洋科技有限公司+山東升索漁用飼料中心+天津乾海源水產(chǎn)養(yǎng)殖有限責(zé)任公司+光明集團(tuán)等。

首批實(shí)施區(qū)域：廣東省化州市、珠海市斗門區(qū)、中山市港口鎮(zhèn)、東升鎮(zhèn)，江西省南昌縣，山東省榮成市、萊州市，遼寧省長(zhǎng)海縣，海南省東方市，廣西壯族自治區(qū)武鳴縣，天津市漢沽區(qū)，上海市松江區(qū)、奉賢區(qū)、崇明區(qū)，河北省唐山市曹妃甸區(qū)，湖北省洪湖市。（共16個(gè)縣市區(qū)）

（十七）熱帶作物

制約因素：生產(chǎn)成本高，進(jìn)口沖擊大，比較效益低；優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)品種缺乏，產(chǎn)期相對(duì)集中，品種結(jié)構(gòu)需要調(diào)整；品質(zhì)差異大，提質(zhì)增效難度加大；生產(chǎn)機(jī)械化應(yīng)用緩慢，勞動(dòng)生產(chǎn)率低；貯運(yùn)保鮮技術(shù)水平落后，加工技術(shù)滯后。

重點(diǎn)任務(wù)：加強(qiáng)高品質(zhì)育種技術(shù)研究，提高優(yōu)質(zhì)品種種植比例，提高高品質(zhì)管理技術(shù)水平；加強(qiáng)機(jī)械化應(yīng)用技術(shù)研發(fā)，加強(qiáng)節(jié)本增效技術(shù)集成應(yīng)用；加強(qiáng)病蟲害防控、營(yíng)養(yǎng)評(píng)價(jià)、質(zhì)量控制，提高產(chǎn)品質(zhì)量安全水平；加強(qiáng)采收、貯運(yùn)保鮮、加工等機(jī)械化技術(shù)研發(fā)；研究完善生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系，打造精品品牌，扶持龍頭企業(yè)“走出去”。

擬定聯(lián)合體：中國(guó)熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院+地方創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)+地方農(nóng)技推廣和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)+熱帶作物類產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系+廣東農(nóng)墾集團(tuán)公司+海南天地人生態(tài)農(nóng)業(yè)股份有限公司+廣東省高州市燊馬生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司+海南樂東福田綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司+廣西美泉新農(nóng)業(yè)科技有限公司+攀枝花銳華農(nóng)業(yè)有限公司+海南天然橡膠集團(tuán)股份有限公司+云南天然橡膠股份有限公司等。

首批實(shí)施區(qū)域：海南省儋州市、澄邁縣，云南省新平縣、勐臘縣，廣西壯族自治區(qū)田東縣、武鳴縣，四川省攀枝花市仁和區(qū)，廣東省廉江市、陽東縣、徐聞縣，貴州省興義市，云南省耿馬縣。（共12個(gè)縣市區(qū)）

六、保障措施

（一）提高思想認(rèn)識(shí)。實(shí)施農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升科技行動(dòng)，是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重大舉措，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要抓手，是落實(shí)“提質(zhì)增效轉(zhuǎn)方式，穩(wěn)糧增收可持續(xù)”的重要任務(wù)。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門、有關(guān)單位要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，把實(shí)施這一行動(dòng)作為“十三五”農(nóng)業(yè)工作的重要內(nèi)容，因產(chǎn)施策，久久為功，切實(shí)把提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益競(jìng)爭(zhēng)力轉(zhuǎn)到更加依靠科技進(jìn)步和管理創(chuàng)新上來。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)業(yè)部成立由部領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升科技行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)組織和全面部署科技行動(dòng)。

成立由農(nóng)業(yè)部科技教育司牽頭，部?jī)?nèi)有關(guān)司局、事業(yè)單位組成的工作組，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組工作部署，組織編制各產(chǎn)業(yè)實(shí)施方案，加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，及時(shí)開展績(jī)效評(píng)估，總結(jié)實(shí)施成效，宣傳示范典型?？萍冀逃矩?fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和綜合服務(wù)；綜合司局發(fā)揮規(guī)劃指導(dǎo)、統(tǒng)籌資源、政策創(chuàng)設(shè)等職能作用，為行動(dòng)開展提供必要保障；行業(yè)司局負(fù)責(zé)指導(dǎo)本產(chǎn)業(yè)實(shí)施方案制定，凝練重大需求，推薦專家和參與企業(yè)，加強(qiáng)實(shí)施監(jiān)督和政策支持；相關(guān)事業(yè)單位負(fù)責(zé)選派專家參與實(shí)施方案編制，承擔(dān)相應(yīng)提升行動(dòng)任務(wù)。

各?。▍^(qū)、市）農(nóng)業(yè)主管部門成立科技行動(dòng)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本地產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升科技行動(dòng)的組織實(shí)施，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)地方創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、推廣、培訓(xùn)等科技力量，參與科技創(chuàng)新聯(lián)合體的組建，督促示范縣落實(shí)工作措施，做好監(jiān)督檢查，總結(jié)報(bào)送實(shí)施成效，推薦示范典型。各?。▍^(qū)、市）可參照本《工作方案》，選擇本地其他主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開展競(jìng)爭(zhēng)力提升科技行動(dòng)。

各示范縣成立科技行動(dòng)落實(shí)小組，制定相應(yīng)的落實(shí)方案，細(xì)化工作措施，統(tǒng)籌各類科技、推廣、培訓(xùn)等資源，與相關(guān)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系共同做好科技創(chuàng)新聯(lián)合體的組建，開展科技研發(fā)、技術(shù)集成和模式創(chuàng)建，在全縣組織培訓(xùn)和推廣新技術(shù)新模式，及時(shí)向科技創(chuàng)新聯(lián)合體反饋技術(shù)改進(jìn)方向和建議，不斷擴(kuò)大示范面積和規(guī)模，實(shí)現(xiàn)整縣推進(jìn)。

（三）統(tǒng)籌各類資源。統(tǒng)籌各級(jí)各類科研、推廣、培訓(xùn)專項(xiàng)和資金，與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)、糧食綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建、農(nóng)業(yè)面源污染攻堅(jiān)戰(zhàn)、園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建、畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建、水產(chǎn)健康養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)領(lǐng)域國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃的實(shí)施有機(jī)銜接。引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在資金投入、科技研發(fā)、推廣應(yīng)用、人才支持等方面加大力度。動(dòng)員地方及社會(huì)力量廣泛參與，形成實(shí)施合力。

（四）發(fā)揮專家作用。成立7個(gè)農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升科技行動(dòng)專家組，由相關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系首席科學(xué)家擔(dān)任組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)，其中水產(chǎn)品和熱帶作物專家組分別由中國(guó)水產(chǎn)科學(xué)研究院和中國(guó)熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院牽頭組建。專家組統(tǒng)籌各產(chǎn)業(yè)實(shí)施方案制定工作，對(duì)提升行動(dòng)的技術(shù)效果提出咨詢意見，對(duì)實(shí)施任務(wù)和目標(biāo)提出調(diào)整建議。各現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系制定本產(chǎn)業(yè)實(shí)施方案，明確各產(chǎn)業(yè)目標(biāo)任務(wù)、路線圖和時(shí)間表，牽頭與示范縣共同組建科技創(chuàng)新聯(lián)合體，與聯(lián)合體各方簽訂合作協(xié)議書，加強(qiáng)與省和示范縣的工作對(duì)接，探索“1+N”的合作模式，在示范縣開展定向合作、定向攻關(guān)、定向集成，落實(shí)科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、推廣培訓(xùn)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)等工作，及時(shí)總結(jié)成功技術(shù)模式，上報(bào)年度實(shí)施進(jìn)展情況。

（五）加強(qiáng)督導(dǎo)評(píng)估。農(nóng)業(yè)部加強(qiáng)科技行動(dòng)的推進(jìn)和調(diào)度，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，及時(shí)做好實(shí)施效果評(píng)估。各?。▍^(qū)、市）農(nóng)業(yè)主管部門要建立工作推進(jìn)機(jī)制，定期開展檢查指導(dǎo)，確保取得實(shí)施成效。各示范縣落實(shí)整縣推進(jìn)的目標(biāo)，配合產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系做好科技行動(dòng)實(shí)施成效自評(píng)估。專家組加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，對(duì)各產(chǎn)業(yè)實(shí)施情況進(jìn)行技術(shù)評(píng)價(jià)。各現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系要加強(qiáng)與科技創(chuàng)新聯(lián)合體各方的協(xié)作，完成協(xié)議書的任務(wù)目標(biāo)和考核指標(biāo)，對(duì)技術(shù)模式的先進(jìn)性、有效性和可操作性負(fù)責(zé)。

（六）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)?？偨Y(jié)科技創(chuàng)新聯(lián)合體“多點(diǎn)組合”的帶動(dòng)發(fā)展模式，把示范縣打造成科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升的樣板，形成可復(fù)制、可借鑒、可推廣的典型。充分利用廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，宣傳推介一批產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)效果顯著、競(jìng)爭(zhēng)力明顯提升的典型，以點(diǎn)帶面，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升科技行動(dòng)2016-2017年實(shí)施區(qū)域

（17個(gè)產(chǎn)業(yè)、217個(gè)縣市區(qū)場(chǎng)）