


新華社北京3月17日電 近日,中共中央印發(fā)了修訂后的《黨政領導干部選拔任用工作條例》(以下簡稱《干部任用條例》),并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門結合實際認真遵照執(zhí)行。
通知指出,黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央鮮明提出新時期好干部標準,進一步強化黨組織領導和把關作用,完善選人用人制度機制,嚴把選人用人政治關、品行關、能力關、作風關、廉潔關,堅決匡正選人用人風氣,推動選人用人工作取得顯著成效、發(fā)生重大變化。為深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,全面貫徹新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線,更好堅持和落實黨管干部原則,黨中央對《干部任用條例》進行了修訂。
通知強調(diào),《干部任用條例》是重要的黨內(nèi)法規(guī),是干部選拔任用工作的基本遵循。2014年修訂頒布的《干部任用條例》,發(fā)揮了十分重要的作用。這次修訂的《干部任用條例》,堅持和加強黨的全面領導,堅持把政治標準放在首位,堅持精準科學選人用人,堅持將從嚴要求貫穿始終,吸收黨的十八大以來我們黨選人用人工作中探索形成的實踐成果,銜接近年來出臺的相關新政策新法規(guī),回應干部工作中出現(xiàn)的一些新情況新問題,進一步推進干部選拔任用工作制度化、規(guī)范化、科學化,對于提高選人用人質量,建設忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|專業(yè)化干部隊伍,為新時代中國特色社會主義事業(yè)順利發(fā)展提供堅強組織保證,具有重要意義。
通知要求,各級黨委(黨組)要認真學習宣傳、嚴格貫徹執(zhí)行《干部任用條例》,切實做到嚴格按原則辦事、按制度辦事、按程序辦事,全面履行選人用人主體責任。要落實黨管干部原則,切實加強黨組織領導和把關作用,確保選人用人工作的正確方向。要突出政治標準,提拔重用樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”、全面貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策的干部。要堅持事業(yè)為上,拓寬用人視野,激勵擔當作為,大力選拔敢于負責、勇于擔當、善于作為、實績突出的干部。要落實從嚴要求,加強審核把關,強化紀律監(jiān)督,堅決整治選人用人上的不正之風。要完善相關配套制度,圍繞建立健全干部素質培養(yǎng)、知事識人、選拔任用、從嚴管理、正向激勵體系,推動形成系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、有效管用、簡便易行的選人用人制度機制。要切實加強貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,嚴格責任追究,進一步提升《干部任用條例》的權威性和執(zhí)行力。各地區(qū)各部門在執(zhí)行《干部任用條例》中的重要情況和建議,要及時報告黨中央。
《黨政領導干部選拔任用工作條例》全文如下。
第一章 總則
第一條 為了堅持和加強黨的全面領導,深入貫徹新時代黨的組織路線和干部工作方針政策,落實黨要管黨、全面從嚴治黨特別是從嚴管理干部的要求,堅持新時期好干部標準,建立科學規(guī)范的黨政領導干部選拔任用制度,形成有效管用、簡便易行、有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的選人用人機制,推進干部隊伍革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化,建設一支高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|專業(yè)化黨政領導干部隊伍,保證黨的基本理論、基本路線、基本方略全面貫徹執(zhí)行和新時代中國特色社會主義事業(yè)順利發(fā)展,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》等黨內(nèi)法規(guī)和有關國家法律,制定本條例。
第二條 選拔任用黨政領導干部,必須堅持下列原則:
?。ㄒ唬h管干部;
?。ǘ┑虏偶?zhèn)洹⒁缘聻橄?,五湖四海、任人唯賢;
?。ㄈ┦聵I(yè)為上、人崗相適、人事相宜;
(四)公道正派、注重實績、群眾公認;
?。ㄎ澹┟裰骷兄疲?/p>
?。┮婪ㄒ酪?guī)辦事。
第三條 選拔任用黨政領導干部,必須把政治標準放在首位,符合將領導班子建設成為堅持黨的基本理論、基本路線、基本方略,全心全意為人民服務,具有推進新時代中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展的能力,結構合理、團結堅強的領導集體的要求。
樹立注重基層和實踐的導向,大力選拔敢于負責、勇于擔當、善于作為、實績突出的干部。
注重發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部,用好各年齡段干部。
統(tǒng)籌做好培養(yǎng)選拔女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部工作。
對不適宜擔任現(xiàn)職的領導干部應當進行調(diào)整,推進領導干部能上能下。
第四條 本條例適用于選拔任用中共中央、全國人大常委會/人大常委會委員會、國務院、全國政協(xié)、中央紀律檢查委員會工作部門領導成員或者機關內(nèi)設機構擔任領導職務的人員,國家監(jiān)察委員會、最高人民法院、最高人民檢察院領導成員(不含正職)和內(nèi)設機構擔任領導職務的人員;縣級以上地方各級黨委、人大常委會/人大常委會委員會、政府、政協(xié)、紀委監(jiān)委、法院、檢察院及其工作部門領導成員或者機關內(nèi)設機構擔任領導職務的人員;上列工作部門內(nèi)設機構擔任領導職務的人員。
選拔任用參照公務員法管理的群團機關和縣級以上黨委、政府直屬事業(yè)單位的領導成員及其內(nèi)設機構擔任領導職務的人員,參照本條例執(zhí)行。
上列機關、單位選拔任用非中共黨員領導干部,參照本條例執(zhí)行。
選拔任用民族區(qū)域自治地方黨政領導干部,法律法規(guī)和政策另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第五條 本條例第四條所列范圍中選舉和依法任免的黨政領導職務,黨組織推薦、提名人選的產(chǎn)生,適用本條例的規(guī)定,其選舉和依法任免按照有關法律、章程和規(guī)定進行。
第六條 黨委(黨組)及其組織(人事)部門按照干部管理權限履行選拔任用黨政領導干部職責,切實發(fā)揮把關作用,負責本條例的組織實施。
第二章 選拔任用條件
第七條 黨政領導干部必須信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔,具備下列基本條件:
?。ㄒ唬┳杂X堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,努力用馬克思主義立場、觀點、方法分析和解決實際問題,堅持講學習、講政治、講正氣,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅決維護習近平總書記核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致,經(jīng)得起各種風浪考驗;
?。ǘ┚哂泄伯a(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義堅定信念,堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,堅決貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策,立志改革開放,獻身現(xiàn)代化事業(yè),在社會主義建設中艱苦創(chuàng)業(yè),樹立正確政績觀,做出經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績;
?。ㄈ﹫猿纸夥潘枷耄瑢嵤虑笫?,與時俱進,求真務實,認真調(diào)查研究,能夠把黨的方針政策同本地區(qū)本部門實際相結合,卓有成效地開展工作,落實“三嚴三實”要求,主動擔當作為,真抓實干,講實話,辦實事,求實效;
?。ㄋ模┯袕娏业母锩聵I(yè)心、政治責任感和歷史使命感,有斗爭精神和斗爭本領,有實踐經(jīng)驗,有勝任領導工作的組織能力、文化水平和專業(yè)素養(yǎng);
?。ㄎ澹┱_行使人民賦予的權力,堅持原則,敢抓敢管,依法辦事,以身作則,艱苦樸素,勤儉節(jié)約,堅持黨的群眾路線,密切聯(lián)系群眾,自覺接受黨和群眾的批評、監(jiān)督,加強道德修養(yǎng),講黨性、重品行、作表率,帶頭踐行社會主義核心價值觀,廉潔從政、廉潔用權、廉潔修身、廉潔齊家,做到自重自省自警自勵,反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風,反對任何濫用職權、謀求私利的行為;
?。﹫猿趾途S護黨的民主集中制,有民主作風,有全局觀念,善于團結同志,包括團結同自己有不同意見的同志一道工作。
第八條 提拔擔任黨政領導職務的,應當具備下列基本資格:
?。ㄒ唬┨崛慰h處級領導職務的,應當具有五年以上工齡和兩年以上基層工作經(jīng)歷。
?。ǘ┨崛慰h處級以上領導職務的,一般應當具有在下一級兩個以上職位任職的經(jīng)歷。
?。ㄈ┨崛慰h處級以上領導職務,由副職提任正職的,應當在副職崗位工作兩年以上;由下級正職提任上級副職的,應當在下級正職崗位工作三年以上。
?。ㄋ模┮话銘斁哂写髮W專科以上文化程度,其中廳局級以上領導干部一般應當具有大學本科以上文化程度。
?。ㄎ澹斀?jīng)過黨校(行政學院)、干部學院或者組織(人事)部門認可的其他培訓機構的培訓,培訓時間應當達到干部教育培訓的有關規(guī)定要求。確因特殊情況在提任前未達到培訓要求的,應當在提任后一年內(nèi)完成培訓。
?。┚哂姓B男新氊煹纳眢w條件。
(七)符合有關法律規(guī)定的資格要求。提任黨的領導職務的,還應當符合《中國共產(chǎn)黨章程》等規(guī)定的黨齡要求。
職級公務員擔任領導職務,按照有關規(guī)定執(zhí)行。
第九條 黨政領導干部應當逐級提拔。特別優(yōu)秀或者工作特殊需要的干部,可以突破任職資格規(guī)定或者越級提拔擔任領導職務。
破格提拔的特別優(yōu)秀干部,應當政治過硬、德才素質突出、群眾公認度高,且符合下列條件之一:在關鍵時刻或者承擔急難險重任務中經(jīng)受住考驗、表現(xiàn)突出、作出重大貢獻;在條件艱苦、環(huán)境復雜、基礎差的地區(qū)或者單位工作實績突出;在其他崗位上盡職盡責,工作實績特別顯著。
因工作特殊需要破格提拔的干部,應當符合下列情形之一:領導班子結構需要或者領導職位有特殊要求的;專業(yè)性較強的崗位或者重要專項工作急需的;艱苦邊遠地區(qū)、貧困地區(qū)急需引進的。
破格提拔干部必須從嚴掌握。不得突破本條例第七條規(guī)定的基本條件和第八條第一款第七項規(guī)定的資格要求。任職試用期未滿
新華社北京3月17日電 近日,中共中央印發(fā)了修訂后的《黨政領導干部選拔任用工作條例》(以下簡稱《干部任用條例》),并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門結合實際認真遵照執(zhí)行。
通知指出,黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央鮮明提出新時期好干部標準,進一步強化黨組織領導和把關作用,完善選人用人制度機制,嚴把選人用人政治關、品行關、能力關、作風關、廉潔關,堅決匡正選人用人風氣,推動選人用人工作取得顯著成效、發(fā)生重大變化。為深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,全面貫徹新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線,更好堅持和落實黨管干部原則,黨中央對《干部任用條例》進行了修訂。
通知強調(diào),《干部任用條例》是重要的黨內(nèi)法規(guī),是干部選拔任用工作的基本遵循。2014年修訂頒布的《干部任用條例》,發(fā)揮了十分重要的作用。這次修訂的《干部任用條例》,堅持和加強黨的全面領導,堅持把政治標準放在首位,堅持精準科學選人用人,堅持將從嚴要求貫穿始終,吸收黨的十八大以來我們黨選人用人工作中探索形成的實踐成果,銜接近年來出臺的相關新政策新法規(guī),回應干部工作中出現(xiàn)的一些新情況新問題,進一步推進干部選拔任用工作制度化、規(guī)范化、科學化,對于提高選人用人質量,建設忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|專業(yè)化干部隊伍,為新時代中國特色社會主義事業(yè)順利發(fā)展提供堅強組織保證,具有重要意義。
通知要求,各級黨委(黨組)要認真學習宣傳、嚴格貫徹執(zhí)行《干部任用條例》,切實做到嚴格按原則辦事、按制度辦事、按程序辦事,全面履行選人用人主體責任。要落實黨管干部原則,切實加強黨組織領導和把關作用,確保選人用人工作的正確方向。要突出政治標準,提拔重用樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”、全面貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策的干部。要堅持事業(yè)為上,拓寬用人視野,激勵擔當作為,大力選拔敢于負責、勇于擔當、善于作為、實績突出的干部。要落實從嚴要求,加強審核把關,強化紀律監(jiān)督,堅決整治選人用人上的不正之風。要完善相關配套制度,圍繞建立健全干部素質培養(yǎng)、知事識人、選拔任用、從嚴管理、正向激勵體系,推動形成系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、有效管用、簡便易行的選人用人制度機制。要切實加強貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,嚴格責任追究,進一步提升《干部任用條例》的權威性和執(zhí)行力。各地區(qū)各部門在執(zhí)行《干部任用條例》中的重要情況和建議,要及時報告黨中央。
《黨政領導干部選拔任用工作條例》全文如下。
第一章 總則
第一條 為了堅持和加強黨的全面領導,深入貫徹新時代黨的組織路線和干部工作方針政策,落實黨要管黨、全面從嚴治黨特別是從嚴管理干部的要求,堅持新時期好干部標準,建立科學規(guī)范的黨政領導干部選拔任用制度,形成有效管用、簡便易行、有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的選人用人機制,推進干部隊伍革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化,建設一支高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|專業(yè)化黨政領導干部隊伍,保證黨的基本理論、基本路線、基本方略全面貫徹執(zhí)行和新時代中國特色社會主義事業(yè)順利發(fā)展,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》等黨內(nèi)法規(guī)和有關國家法律,制定本條例。
第二條 選拔任用黨政領導干部,必須堅持下列原則:
?。ㄒ唬h管干部;
?。ǘ┑虏偶?zhèn)?、以德為先,五湖四海、任人唯賢;
?。ㄈ┦聵I(yè)為上、人崗相適、人事相宜;
?。ㄋ模┕勒?、注重實績、群眾公認;
(五)民主集中制;
?。┮婪ㄒ酪?guī)辦事。
第三條 選拔任用黨政領導干部,必須把政治標準放在首位,符合將領導班子建設成為堅持黨的基本理論、基本路線、基本方略,全心全意為人民服務,具有推進新時代中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展的能力,結構合理、團結堅強的領導集體的要求。
樹立注重基層和實踐的導向,大力選拔敢于負責、勇于擔當、善于作為、實績突出的干部。
注重發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部,用好各年齡段干部。
統(tǒng)籌做好培養(yǎng)選拔女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部工作。
對不適宜擔任現(xiàn)職的領導干部應當進行調(diào)整,推進領導干部能上能下。
第四條 本條例適用于選拔任用中共中央、全國人大常委會/人大常委會委員會、國務院、全國政協(xié)、中央紀律檢查委員會工作部門領導成員或者機關內(nèi)設機構擔任領導職務的人員,國家監(jiān)察委員會、最高人民法院、最高人民檢察院領導成員(不含正職)和內(nèi)設機構擔任領導職務的人員;縣級以上地方各級黨委、人大常委會/人大常委會委員會、政府、政協(xié)、紀委監(jiān)委、法院、檢察院及其工作部門領導成員或者機關內(nèi)設機構擔任領導職務的人員;上列工作部門內(nèi)設機構擔任領導職務的人員。
選拔任用參照公務員法管理的群團機關和縣級以上黨委、政府直屬事業(yè)單位的領導成員及其內(nèi)設機構擔任領導職務的人員,參照本條例執(zhí)行。
上列機關、單位選拔任用非中共黨員領導干部,參照本條例執(zhí)行。
選拔任用民族區(qū)域自治地方黨政領導干部,法律法規(guī)和政策另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第五條 本條例第四條所列范圍中選舉和依法任免的黨政領導職務,黨組織推薦、提名人選的產(chǎn)生,適用本條例的規(guī)定,其選舉和依法任免按照有關法律、章程和規(guī)定進行。
第六條 黨委(黨組)及其組織(人事)部門按照干部管理權限履行選拔任用黨政領導干部職責,切實發(fā)揮把關作用,負責本條例的組織實施。
第二章 選拔任用條件
第七條 黨政領導干部必須信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔,具備下列基本條件:
?。ㄒ唬┳杂X堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,努力用馬克思主義立場、觀點、方法分析和解決實際問題,堅持講學習、講政治、講正氣,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅決維護習近平總書記核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致,經(jīng)得起各種風浪考驗;
?。ǘ┚哂泄伯a(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義堅定信念,堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,堅決貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策,立志改革開放,獻身現(xiàn)代化事業(yè),在社會主義建設中艱苦創(chuàng)業(yè),樹立正確政績觀,做出經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績;
?。ㄈ﹫猿纸夥潘枷耄瑢嵤虑笫?,與時俱進,求真務實,認真調(diào)查研究,能夠把黨的方針政策同本地區(qū)本部門實際相結合,卓有成效地開展工作,落實“三嚴三實”要求,主動擔當作為,真抓實干,講實話,辦實事,求實效;
?。ㄋ模┯袕娏业母锩聵I(yè)心、政治責任感和歷史使命感,有斗爭精神和斗爭本領,有實踐經(jīng)驗,有勝任領導工作的組織能力、文化水平和專業(yè)素養(yǎng);
?。ㄎ澹┱_行使人民賦予的權力,堅持原則,敢抓敢管,依法辦事,以身作則,艱苦樸素,勤儉節(jié)約,堅持黨的群眾路線,密切聯(lián)系群眾,自覺接受黨和群眾的批評、監(jiān)督,加強道德修養(yǎng),講黨性、重品行、作表率,帶頭踐行社會主義核心價值觀,廉潔從政、廉潔用權、廉潔修身、廉潔齊家,做到自重自省自警自勵,反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風,反對任何濫用職權、謀求私利的行為;
?。﹫猿趾途S護黨的民主集中制,有民主作風,有全局觀念,善于團結同志,包括團結同自己有不同意見的同志一道工作。
第八條 提拔擔任黨政領導職務的,應當具備下列基本資格:
?。ㄒ唬┨崛慰h處級領導職務的,應當具有五年以上工齡和兩年以上基層工作經(jīng)歷。
?。ǘ┨崛慰h處級以上領導職務的,一般應當具有在下一級兩個以上職位任職的經(jīng)歷。
?。ㄈ┨崛慰h處級以上領導職務,由副職提任正職的,應當在副職崗位工作兩年以上;由下級正職提任上級副職的,應當在下級正職崗位工作三年以上。
(四)一般應當具有大學??埔陨衔幕潭?,其中廳局級以上領導干部一般應當具有大學本科以上文化程度。
(五)應當經(jīng)過黨校(行政學院)、干部學院或者組織(人事)部門認可的其他培訓機構的培訓,培訓時間應當達到干部教育培訓的有關規(guī)定要求。確因特殊情況在提任前未達到培訓要求的,應當在提任后一年內(nèi)完成培訓。
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職級公務員擔任領導職務,按照有關規(guī)定執(zhí)行。
第九條 黨政領導干部應當逐級提拔。特別優(yōu)秀或者工作特殊需要的干部,可以突破任職資格規(guī)定或者越級提拔擔任領導職務。
破格提拔的特別優(yōu)秀干部,應當政治過硬、德才素質突出、群眾公認度高,且符合下列條件之一:在關鍵時刻或者承擔急難險重任務中經(jīng)受住考驗、表現(xiàn)突出、作出重大貢獻;在條件艱苦、環(huán)境復雜、基礎差的地區(qū)或者單位工作實績突出;在其他崗位上盡職盡責,工作實績特別顯著。
因工作特殊需要破格提拔的干部,應當符合下列情形之一:領導班子結構需要或者領導職位有特殊要求的;專業(yè)性較強的崗位或者重要專項工作急需的;艱苦邊遠地區(qū)、貧困地區(qū)急需引進的。
破格提拔干部必須從嚴掌握。不得突破本條例第七條規(guī)定的基本條件和第八條第一款第七項規(guī)定的資格要求。任職試用期未滿
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