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各市、縣、自治縣農(nóng)業(yè)（農(nóng)林）、畜牧、農(nóng)技、農(nóng)機(jī)、農(nóng)業(yè)執(zhí)法（局、委、中心、站、大隊(duì)），廳機(jī)關(guān)各局，各處室，廳屬各單位：

　　為貫徹落實(shí)黨的十九大精神和省委七屆二次、三次全會(huì)精神，實(shí)施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，打造熱帶特色高效農(nóng)業(yè)王牌，根據(jù)省委省政府決策部署及我省農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際，研究制定了《海南省農(nóng)業(yè)廳2018年工作要點(diǎn)》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。

　　                                                                                                                           海南省農(nóng)業(yè)廳

　　                                                                                                                          2018年3月26日

　　海南省農(nóng)業(yè)廳2018年工作要點(diǎn)

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神和省委七屆二次、三次全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)省委省政府決策部署，以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，以深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以打造熱帶特色高效農(nóng)業(yè)王牌為主攻方向，以促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo)，著力推進(jìn)質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、科技興農(nóng)、品牌興農(nóng)，做到存量調(diào)優(yōu)、增量提質(zhì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，為深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出更大貢獻(xiàn)。

　　一、實(shí)施鄉(xiāng)村振興試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)建行動(dòng)?；窘ǔ刹棁?guó)家農(nóng)業(yè)公園、紅樹(shù)林濕地公園和沙美村鄉(xiāng)村振興試驗(yàn)區(qū)，確保博鰲亞洲論壇年會(huì)前對(duì)外開(kāi)放，努力建成全省鄉(xiāng)村振興樣板，召開(kāi)全省鄉(xiāng)村振興試驗(yàn)區(qū)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)。推動(dòng)文昌羅豆國(guó)家農(nóng)業(yè)公園、臨高博厚國(guó)家農(nóng)業(yè)公園、儋州國(guó)家農(nóng)業(yè)公園等加快建設(shè)。

　?。ㄘ?zé)任單位：休閑農(nóng)業(yè)處、投融資服務(wù)處、種植業(yè)處）

　　二、實(shí)施農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng)。在種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)三大類(lèi)中分別扶持10個(gè)優(yōu)勢(shì)品種，培育優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。組建百香果產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，推廣1-2個(gè)百香果優(yōu)良品種，創(chuàng)建2-4個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化種苗基地。調(diào)減甘蔗12萬(wàn)畝，推廣優(yōu)質(zhì)稻95萬(wàn)畝、特種稻3萬(wàn)畝、優(yōu)質(zhì)地瓜15萬(wàn)畝。指導(dǎo)澄邁縣、陵水縣完成“兩區(qū)”劃定試點(diǎn)任務(wù)，力爭(zhēng)全省橡膠生產(chǎn)保護(hù)區(qū)劃定任務(wù)完成60%以上。支持常年“菜籃子”生產(chǎn)基地建設(shè)，力爭(zhēng)年種植面積突破230萬(wàn)畝。大力發(fā)展文昌雞、嘉積鴨、東山羊、海南黑豬、海南和牛、海南山雞、白蓮鵝等特色品種，創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范場(chǎng)，提升畜牧業(yè)發(fā)展質(zhì)量。（責(zé)任單位：種植業(yè)處、畜牧業(yè)處）

　　三、實(shí)施質(zhì)量興農(nóng)、品牌興農(nóng)行動(dòng)。強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，爭(zhēng)取納入國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺(tái)試點(diǎn)，指導(dǎo)?？谑?、樂(lè)東縣健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系。推進(jìn)省際動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站和植物檢查站建設(shè)，強(qiáng)化飼料獸藥監(jiān)管，建設(shè)一批“三證”齊全畜禽屠宰場(chǎng)，確保春秋季應(yīng)免畜禽強(qiáng)制免疫率達(dá)到100%。創(chuàng)建30家熱作標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范園、30家“五好畜產(chǎn)品”企業(yè)，培育10個(gè)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，認(rèn)證100個(gè)“三品一標(biāo)”產(chǎn)品。辦好第21屆“冬交會(huì)”，力爭(zhēng)簽訂并落實(shí)訂單500億元以上、招商引資金額200億元以上、現(xiàn)場(chǎng)交易額1.5億元以上。建立農(nóng)業(yè)對(duì)外合作廳際聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，指導(dǎo)瓊海農(nóng)業(yè)對(duì)外開(kāi)放合作試驗(yàn)區(qū)、中-柬熱帶生態(tài)農(nóng)業(yè)合作示范區(qū)提升建設(shè)水平，提升農(nóng)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。（責(zé)任單位：質(zhì)量處、市場(chǎng)處、執(zhí)法稽查處、獸醫(yī)處、飼料獸藥處、對(duì)外合作處）

　　四、實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提升行動(dòng)。出臺(tái)促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)。舉辦兩場(chǎng)招商推介活動(dòng)，力爭(zhēng)引進(jìn)5-10家大型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)落戶(hù)海南，協(xié)調(diào)推動(dòng)海航屯昌食品科技產(chǎn)業(yè)園、保亭益智加工園、海口瓊臺(tái)農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施檳榔初加工綠色升級(jí)改造工程，力爭(zhēng)全省規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值突破400億元。（責(zé)任單位：農(nóng)產(chǎn)品加工處、對(duì)外合作處）

　　五、實(shí)施綠色興農(nóng)行動(dòng)。組織開(kāi)展省第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)污染普查，制定《關(guān)于推進(jìn)海南省生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《海南省生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，督促市縣完成畜禽禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、適養(yǎng)區(qū)劃定任務(wù)和286家規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)環(huán)保改造任務(wù)，實(shí)施化肥農(nóng)藥減施、畜禽糞污綜合利用、秸稈資源化利用、田間清潔工程，確保主要農(nóng)作物化肥、農(nóng)藥使用量零增長(zhǎng)。支持屯昌、文昌、東方、臨高、昌江等地建設(shè)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)，編印《海南省生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè)模式匯編》，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)。（責(zé)任單位：科教處、畜牧業(yè)處、種植業(yè)處、飼料獸藥處）

　　六、實(shí)施農(nóng)業(yè)科技提升行動(dòng)。推進(jìn)南繁科研育種核心區(qū)土地流轉(zhuǎn)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，積極參與南繁科技城規(guī)劃建設(shè)工作。組織科研院所圍繞農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題開(kāi)展聯(lián)合攻關(guān)，力爭(zhēng)在檳榔黃化病防控、農(nóng)業(yè)面源污染治理等方面取得突破。建設(shè)新品種、新技術(shù)示范推廣基地，推廣新品種50個(gè)以上、新技術(shù)100項(xiàng)以上，建設(shè)6-8個(gè)水肥一體化示范點(diǎn)。支持海口、三亞、儋州、瓊海等地發(fā)展1萬(wàn)畝現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)。新建4個(gè)互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)，在每個(gè)行政村建設(shè)1個(gè)益農(nóng)社，推動(dòng)全省農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)上線運(yùn)行，力爭(zhēng)今年農(nóng)產(chǎn)品電商交易額突破180億元。（責(zé)任單位：科教處、種植業(yè)處、省南繁管理局、廳信息中心）

　　七、實(shí)施農(nóng)業(yè)農(nóng)村新動(dòng)能培育行動(dòng)。督導(dǎo)市縣完成農(nóng)村土地確權(quán)省級(jí)驗(yàn)收反饋意見(jiàn)的整改任務(wù)，確保通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收。指導(dǎo)東方市、?？谑协偵絽^(qū)完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革國(guó)家級(jí)試點(diǎn)任務(wù)，其他市縣全面啟動(dòng)清產(chǎn)核資工作，并在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各選擇3—5個(gè)行政村開(kāi)展試點(diǎn)。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)投融資機(jī)制，與中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行海南省分行等金融機(jī)構(gòu)建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，配合有關(guān)部門(mén)設(shè)立省熱帶農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，完善農(nóng)業(yè)信用擔(dān)保體系，優(yōu)化“農(nóng)保貸”實(shí)施方案，開(kāi)發(fā)實(shí)施新型農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，提高金融支農(nóng)水平。（責(zé)任單位：農(nóng)經(jīng)處、投融資服務(wù)處）

　　八、實(shí)施共享農(nóng)莊和三產(chǎn)融合發(fā)展行動(dòng)。制定《海南共享農(nóng)莊建設(shè)規(guī)范》，編制《海南共享農(nóng)莊建設(shè)規(guī)劃（2018-2025年）》，對(duì)2017年共享農(nóng)莊試點(diǎn)進(jìn)行驗(yàn)收，啟動(dòng)2018年試點(diǎn)申報(bào)工作，在北京、上海、廣州舉辦3場(chǎng)推介會(huì)，提升共享農(nóng)莊品牌影響力。繼續(xù)創(chuàng)建全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣（市），建設(shè)一批休閑農(nóng)業(yè)星級(jí)企業(yè)和中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村，力爭(zhēng)全省休閑農(nóng)業(yè)總收入達(dá)到140億元。（責(zé)任單位：休閑農(nóng)業(yè)處）

　　九、實(shí)施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育行動(dòng)。支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟或牽頭建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，力爭(zhēng)新增省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)10家、省級(jí)農(nóng)民合作社示范社10家、省級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)10家。新認(rèn)定省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園10家，擇優(yōu)組織申報(bào)國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。實(shí)施“培訓(xùn)+認(rèn)定+扶持”的新型職業(yè)農(nóng)民培育計(jì)劃，培育新型職業(yè)農(nóng)民8000人，促進(jìn)小農(nóng)戶(hù)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。（責(zé)任單位：農(nóng)經(jīng)處、投融資服務(wù)處、科教處）

　　十、實(shí)施農(nóng)民增收和產(chǎn)業(yè)扶貧行動(dòng)。新增冬季瓜菜種植面積10萬(wàn)畝，推動(dòng)10萬(wàn)畝撂荒地恢復(fù)生產(chǎn)，落實(shí)“冬交會(huì)”簽約訂單95%以上，建成海南農(nóng)產(chǎn)品拍賣(mài)交易市場(chǎng)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)5-8個(gè)農(nóng)產(chǎn)品上市拍賣(mài)，增加農(nóng)民經(jīng)營(yíng)性收入。發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，支持萬(wàn)寧、澄邁、昌江等地建設(shè)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系示范點(diǎn)，增加農(nóng)民工資性收入。及時(shí)發(fā)放2018年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金，增加農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入。開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格指數(shù)、氣象指數(shù)等新型農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)，提高農(nóng)民增收穩(wěn)定性。出臺(tái)全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧指導(dǎo)意見(jiàn)，圍繞“一縣一業(yè)”和“一村一品”，指導(dǎo)市縣制定實(shí)施年度產(chǎn)業(yè)脫貧計(jì)劃，做好資金、項(xiàng)目、技術(shù)、市場(chǎng)等綜合服務(wù)，及時(shí)總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，力爭(zhēng)每個(gè)市縣發(fā)展和鞏固3-5個(gè)脫貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，每個(gè)貧困村有1個(gè)特色產(chǎn)業(yè)，有勞動(dòng)能力的貧困戶(hù)都有1個(gè)產(chǎn)業(yè)增收項(xiàng)目，確保完成全年特色產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)脫貧和鞏固提升8.3萬(wàn)人。（責(zé)任單位：種植業(yè)處、計(jì)財(cái)處、農(nóng)機(jī)化處、投融資服務(wù)處、產(chǎn)業(yè)扶貧辦）