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——打造面向和平與繁榮的瀾湄國(guó)家命運(yùn)共同體

我們，柬埔寨王國(guó)、中華人民共和國(guó)、老撾人民民主共和國(guó)、緬甸聯(lián)邦共和國(guó)、泰王國(guó)、越南社會(huì)主義共和國(guó)的國(guó) 家元首或政府首腦，于2016年3月23日在中國(guó)海南省三亞市舉行瀾滄江—湄公河合作（簡(jiǎn)稱(chēng)瀾湄合作）首次領(lǐng)導(dǎo)人會(huì) 議。

我們一致認(rèn)為，六國(guó)山水相連，人文相通，傳統(tǒng)睦鄰友好深厚，安全與發(fā)展利益緊密攸關(guān)。

我們高興地注意到，六國(guó)已在雙邊層面建立全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，政治互信不斷加深，各領(lǐng)域合作健康發(fā)展，同 時(shí)在地區(qū)和國(guó)際機(jī)制中加強(qiáng)多邊協(xié)調(diào)以促進(jìn)地區(qū)乃至世界 和平、穩(wěn)定與發(fā)展。

我們認(rèn)識(shí)到，六國(guó)同屬瀾滄江—湄公河流域，面臨發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生的共同任務(wù)，同時(shí)，各國(guó)也面臨全球及地區(qū)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，以及恐怖主義、自然災(zāi)害、氣候變化、 環(huán)境問(wèn)題、傳染病等非傳統(tǒng)安全威脅帶來(lái)的共同挑戰(zhàn)。

我們憶及，中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在第17次中國(guó)—東盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議上呼應(yīng)泰國(guó)提出的瀾滄江—湄公河次區(qū)域可持續(xù)發(fā)展倡議，提議建立瀾滄江—湄公河合作機(jī)制。

我們確認(rèn)六國(guó)關(guān)于瀾滄江—湄公河合作的共同愿景，即其有利于促進(jìn)瀾湄沿岸各國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，增進(jìn)各國(guó)人民福 祉，縮小本區(qū)域國(guó)家發(fā)展差距，支持東盟共同體建設(shè)，并推 動(dòng)落實(shí)聯(lián)合國(guó) 2030 年可持續(xù)發(fā)展議程，促進(jìn)南南合作。

我們歡迎瀾湄合作首次外長(zhǎng)會(huì)于 2015 年 11 月 12 日在 中國(guó)云南景洪成功舉行，會(huì)議發(fā)表了《關(guān)于瀾湄合作框架的 概念文件》和《聯(lián)合新聞公報(bào)》。

我們重申對(duì)瀾滄江—湄公河次區(qū)域和平、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展和繁榮的承諾，決心加強(qiáng)相互信任與理解，合力應(yīng)對(duì)地 區(qū)面臨的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境挑戰(zhàn)，以釋放本地區(qū)巨大的發(fā)展 潛力。

我們強(qiáng)調(diào)瀾湄合作應(yīng)秉持開(kāi)放包容精神，與東盟共同體建設(shè)優(yōu)先領(lǐng)域和中國(guó)—東盟合作全面對(duì)接，與現(xiàn)有次區(qū)域機(jī) 制相互補(bǔ)充、協(xié)調(diào)發(fā)展。

我們進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)瀾湄合作將建立在協(xié)商一致、平等相待、相互協(xié)商和協(xié)調(diào)、自愿參與、共建、共享的基礎(chǔ)上，尊重《聯(lián) 合國(guó)憲章》和國(guó)際法。

我們一致認(rèn)為瀾湄合作將在“領(lǐng)導(dǎo)人引領(lǐng)、全方位覆蓋、各部門(mén)參與”的架構(gòu)下，按照政府引導(dǎo)、多方參與、項(xiàng)目為本的模式運(yùn)作，旨在建設(shè)面向和平與繁榮的瀾湄國(guó)家命運(yùn)共同體，樹(shù)立為以合作共贏為特征的新型國(guó)際關(guān)系典范。 

    同意瀾湄務(wù)實(shí)合作包括三大合作支柱，即（1）政治安全，（2）經(jīng)濟(jì)和可持續(xù)發(fā)展，（3）社會(huì)人文。

    認(rèn)可作為瀾湄合作首次外長(zhǎng)會(huì)成果的瀾湄合作初期五個(gè)優(yōu)先領(lǐng)域，即互聯(lián)互通、產(chǎn)能、跨境經(jīng)濟(jì)、水資源和農(nóng)業(yè) 減貧合作。

一致同意采取以下措施：

1、推動(dòng)高層往來(lái)和對(duì)話(huà)合作，增進(jìn)次區(qū)域互信理解，以加強(qiáng)可持續(xù)安全。

2、鼓勵(lì)各國(guó)議會(huì)、政府官員、防務(wù)和執(zhí)法人員、政黨和民間團(tuán)體加強(qiáng)交流合作，增進(jìn)互信與了解。支持舉辦瀾湄 合作政策對(duì)話(huà)和官員交流互訪等活動(dòng)。

3、根據(jù)各成員規(guī)定和程序，通過(guò)信息交換、能力建設(shè)和聯(lián)合行動(dòng)協(xié)調(diào)等加強(qiáng)執(zhí)法安全合作，支持建立執(zhí)法合作機(jī) 構(gòu)，推進(jìn)有關(guān)合作。

4、加強(qiáng)應(yīng)對(duì)恐怖主義、跨國(guó)犯罪、自然災(zāi)害等非傳統(tǒng)安全威脅的合作，共同應(yīng)對(duì)氣候變化，開(kāi)展人道主義援助， 確保糧食、水和能源安全。

5、推動(dòng)中國(guó)—東盟戰(zhàn)略伙伴關(guān)系發(fā)展，加強(qiáng)在東盟與中日韓、東亞峰會(huì)、東盟地區(qū)論壇等區(qū)域合作機(jī)制中的合作。

6、鼓勵(lì)中國(guó)的“一帶一路”倡議與瀾湄合作活動(dòng)和項(xiàng)目及包括《東盟互聯(lián)互通總體規(guī)劃》在內(nèi)的湄公河國(guó)家相關(guān) 發(fā)展規(guī)劃之間的對(duì)接。

7、加強(qiáng)瀾湄國(guó)家軟硬件聯(lián)通，改善瀾湄流域線(xiàn)、公路線(xiàn)和鐵路線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，在瀾湄地區(qū)打造 公路、鐵路、水路、港口、航空互聯(lián)互通綜合網(wǎng)絡(luò)。加快電 力網(wǎng)絡(luò)、電信和互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。落實(shí)貿(mào)易便利化措施，提升貿(mào) 易投資，促進(jìn)商務(wù)旅行便利化。

8、如本次會(huì)議通過(guò)的《瀾滄江—湄公河國(guó)家產(chǎn)能合作 聯(lián)合聲明》所述，拓展工程、建材、支撐產(chǎn)業(yè)、機(jī)械設(shè)備、 電力、可再生能源等領(lǐng)域產(chǎn)能合作，構(gòu)建次區(qū)域綜合產(chǎn)業(yè)鏈， 共同應(yīng)對(duì)成員國(guó)面臨的經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)。

9、支持加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，建設(shè)邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、產(chǎn)業(yè)區(qū)和科技園區(qū)。

10、通過(guò)各種活動(dòng)加強(qiáng)瀾湄國(guó)家水資源可持續(xù)管理及利用方面合作，如在中國(guó)建立瀾湄流域水資源合作中心，作為 瀾湄國(guó)家加強(qiáng)技術(shù)交流、能力建設(shè)、旱澇災(zāi)害管理、信息交 流、聯(lián)合研究等綜合合作的平臺(tái)。

11、開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)交流與農(nóng)業(yè)能力建設(shè)合作，在湄公河 國(guó)家合作建立更多的農(nóng)業(yè)技術(shù)促進(jìn)中心，建設(shè)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)農(nóng)作 物推廣站（基地），加強(qiáng)漁業(yè)、畜牧業(yè)和糧食安全合作，提 高農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。

12.落實(shí)“東亞減貧合作倡議”，在湄公河國(guó)家建立減貧合作示范點(diǎn)，交流減貧經(jīng)驗(yàn)，實(shí)施相關(guān)項(xiàng)目。 

13、強(qiáng)調(diào)穩(wěn)定的金融市場(chǎng)和健全的金融架構(gòu)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性，支持各國(guó)努力加強(qiáng)金融監(jiān)管能力建設(shè)和協(xié)調(diào)。 繼續(xù)研究并分享經(jīng)驗(yàn)，以推進(jìn)雙邊本幣互換和本幣結(jié)算，深 化金融機(jī)構(gòu)合作。

14、作為亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行成員國(guó)，支持亞投行高效運(yùn)營(yíng)，為彌補(bǔ)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的融資缺口，向亞投行尋 求支持。

15、鼓勵(lì)可持續(xù)與綠色發(fā)展，加強(qiáng)環(huán)保和自然資源管理，可持續(xù)和有效地開(kāi)發(fā)和利用清潔能源，建設(shè)區(qū)域電力市場(chǎng)， 加強(qiáng)清潔能源技術(shù)交流與轉(zhuǎn)讓。

16、共同推動(dòng)《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》談判，期待談判于 2016 年如期完成，促進(jìn)東亞貿(mào)易和投資便利化。

17、加強(qiáng)成員國(guó)之間文化交流，支持文化機(jī)構(gòu)和藝術(shù)家間的交流合作，探討建立瀾湄人文交流平臺(tái)的可能性。推動(dòng) 政府建立的文化中心充分發(fā)揮作用，開(kāi)展形式多樣的文化交 流。

18、提升科技合作和經(jīng)驗(yàn)分享，深化人力資源開(kāi)發(fā)、教育政策、職業(yè)培訓(xùn)合作和教育主管部門(mén)及大學(xué)間交流。

19、加強(qiáng)公共衛(wèi)生合作，特別是在傳染病疫情監(jiān)測(cè)、聯(lián)防聯(lián)控、技術(shù)設(shè)備、人員培訓(xùn)等領(lǐng)域加強(qiáng)合作，推動(dòng)建立瀾 湄?zé)釒Р”O(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)，推動(dòng)傳統(tǒng)醫(yī)藥合作。

20、增進(jìn)旅游交流與合作，改善旅游環(huán)境，提升區(qū)域旅游便利化水平，建立瀾湄旅游城市合作聯(lián)盟。

21、鼓勵(lì)媒體、智庫(kù)、婦女、青年等交流，打造六國(guó)智庫(kù)聯(lián)盟和媒體論壇，繼續(xù)舉辦瀾滄江—湄公河青年友好交流 項(xiàng)目。

22、每?jī)赡昱e行一次瀾湄合作領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議，并根據(jù)需要舉行領(lǐng)導(dǎo)人特別會(huì)議或非正式會(huì)議，旨在為瀾湄合作長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā) 展進(jìn)行戰(zhàn)略規(guī)劃。外長(zhǎng)會(huì)每年舉行一次，負(fù)責(zé)合作政策規(guī)劃 和協(xié)調(diào)。根據(jù)需要舉行外交高官會(huì)和工作組會(huì)，商討具體領(lǐng) 域合作。未來(lái)視合作需要不斷完善瀾湄合作機(jī)制建設(shè)。

23、歡迎中方設(shè)立瀾湄合作專(zhuān)項(xiàng)基金、優(yōu)惠性質(zhì)貸款和專(zhuān)項(xiàng)貸款，用于推進(jìn)瀾湄合作。歡迎中方承諾未來(lái) 3 年向湄公河國(guó)家提供 1.8 萬(wàn)人年獎(jiǎng)學(xué)金和 5000 個(gè)來(lái)華培訓(xùn)名額，用于支持瀾湄國(guó)家間加強(qiáng)合作。

     24、認(rèn)可“早期收獲”項(xiàng)目聯(lián)合清單，期待有關(guān)項(xiàng)目盡早實(shí)施，惠及所有成員國(guó)。各國(guó)領(lǐng)域部門(mén)應(yīng)組建聯(lián)合工作組， 規(guī)劃落實(shí)具體項(xiàng)目。

     25、加強(qiáng)各領(lǐng)域人才培訓(xùn)合作，提升瀾湄國(guó)家能力建設(shè)，為瀾湄合作的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供智力支撐。

     26、鼓勵(lì)六國(guó)政府部門(mén)、地方省區(qū)、商業(yè)協(xié)會(huì)、民間組織等加強(qiáng)交流，商討和開(kāi)展相關(guān)合作。